G20今年峰會 充滿大國角力
2013-09-05 10:37:41 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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20國峰會（G20）9月5日至6日在俄羅斯舉行，這個GDP約占世界的85％、人口約40億的國際經濟對話組織，今年因國際形勢發展，使峰會變成歷史上最奇特、也是最分裂的一次峰會。
說其分裂，首先是「王不見王」的特徵明顯。東道主俄羅斯總統普亭與西方超強美國總統歐巴馬不會進行雙邊晤談，而中國國家主席習近平與日本首相安倍晉三也將繼續「冷戰」。主要國家首腦不會晤，勢必使今年20國峰會的效果大打折扣，令人擔心這個在全球金融危機中扮演中流砥柱角色，並被稱為實際上超越8國集團峰會（G8）的國際架構，也逐漸步入衰退過程。
其次，是議題主導的變化。本來，涵蓋東西方大國和新興經濟體的20國集團峰會，主要是因應全球的經貿議題，但隨著敘利亞政府使用化學武器攻擊其反抗軍的議題發燒，準備進行軍事干預的美國，和力挺阿塞德專制政府的俄羅斯針鋒相對，歐巴馬想在峰會中尋求國際支持，敘利亞議題必然成為今年峰會的主導議題，大有超過經濟議題態勢。因此，國際社會的關注，動武與否成了俄羅斯、美國博弈的焦點。
不容否認，除了在軍事干預敘利亞問題上美俄對著幹之外，其實華盛頓與莫斯科在其他議題上也水火不容。1、俄羅斯無視美國警告，臨時庇護因揭露美國政府監聽黑幕而在逃的史諾登，讓華盛頓吃了一記外交悶棍，面子上極難堪；2、在歐巴馬歷史性表態支持美國同性婚姻後，普亭立刻在俄羅斯推出強硬的對付同性戀法案，讓世界為之譁然，同樣也讓歐巴馬十分不滿。
可以這樣說，敘利亞、史諾登、同性戀三大議題，已讓普亭和歐巴馬變成了「冤家仇人」，與911恐襲後展開全球反恐戰爭時期小布希和普亭的「鐵哥們」關係相比，美俄關係已不可同日而語。美俄交惡不至於重回美蘇對峙的冷戰時期，但對全球化的發展和地緣政治穩定，影響相當負面。其中還有一個可能危機，就是美國出面抵制明年俄羅斯舉辦的冬季奧運會。
而與歐巴馬和普亭「賭氣不見」形成強烈對比，中國國家主席習近平與東道主普亭在20國峰會必然的握手言歡和「惺惺相惜」，將成為峰會最亮麗的一道景觀。毫無疑問，在對付美國的共同議題上，中俄兩國當然要互相取暖，彼此發揮「風和帆」的合作，即使在中俄與日本之間的島嶼領土主權爭端上，雙方也有軍事合作對付美日軍事同盟的需要。
問題是，北京在庇護史諾登和軍事干預敘利亞問題上，並沒有像俄羅斯那樣，讓美國下不了台，中美關係依然被視為是中國全球外交戰略的重中之重。因此習近平要慎重思考的是，在爭取中、俄聯手遏制美、日的同時，要如何避免被普亭利用，掉入全面反美的陷阱。畢竟，從歷史到現代，俄羅斯對中國領土的染指和威脅，並不比西方國家少。
可以預料，在美中首腦的雙邊會晤上，習近平和歐巴馬將重溫加州陽光莊園峰會的友誼，並再度邀請歐巴馬到中國延續莊園峰會的新傳統，建構中美「新型大國關係」。
歐巴馬在這次峰會的立場很尷尬，與東道主俄羅斯的「不睦冷戰」之外，還要忍受對敘利亞進行軍事干預，包括英國在內的西方盟國與美國不同調。在與歐洲國家首腦的雙邊會晤中，歐巴馬必然竭盡全力說服友邦聽從美國的「指揮棒」。
此外，白宮還要夾在中國和日本「冷戰」夾縫中，既要聯合日本制約中國崛起，又要節制安倍在二戰等歷史問題以及修憲擴軍上，挑戰美國的遠東審判與平衡中日的東亞戰略利益。
由此可見，這次20國峰會中，大國之間的勾心鬥角和合縱連橫，將掀起一波又一波暗流，衝擊這個不穩定的世界格局，也將傷害這個目前最受重視的國際協調機制。G20的場景充分體現了世界局勢的複雜性，以及充滿不可預測的危機。
說其分裂，首先是「王不見王」的特徵明顯。東道主俄羅斯總統普亭與西方超強美國總統歐巴馬不會進行雙邊晤談，而中國國家主席習近平與日本首相安倍晉三也將繼續「冷戰」。主要國家首腦不會晤，勢必使今年20國峰會的效果大打折扣，令人擔心這個在全球金融危機中扮演中流砥柱角色，並被稱為實際上超越8國集團峰會（G8）的國際架構，也逐漸步入衰退過程。
其次，是議題主導的變化。本來，涵蓋東西方大國和新興經濟體的20國集團峰會，主要是因應全球的經貿議題，但隨著敘利亞政府使用化學武器攻擊其反抗軍的議題發燒，準備進行軍事干預的美國，和力挺阿塞德專制政府的俄羅斯針鋒相對，歐巴馬想在峰會中尋求國際支持，敘利亞議題必然成為今年峰會的主導議題，大有超過經濟議題態勢。因此，國際社會的關注，動武與否成了俄羅斯、美國博弈的焦點。
不容否認，除了在軍事干預敘利亞問題上美俄對著幹之外，其實華盛頓與莫斯科在其他議題上也水火不容。1、俄羅斯無視美國警告，臨時庇護因揭露美國政府監聽黑幕而在逃的史諾登，讓華盛頓吃了一記外交悶棍，面子上極難堪；2、在歐巴馬歷史性表態支持美國同性婚姻後，普亭立刻在俄羅斯推出強硬的對付同性戀法案，讓世界為之譁然，同樣也讓歐巴馬十分不滿。
可以這樣說，敘利亞、史諾登、同性戀三大議題，已讓普亭和歐巴馬變成了「冤家仇人」，與911恐襲後展開全球反恐戰爭時期小布希和普亭的「鐵哥們」關係相比，美俄關係已不可同日而語。美俄交惡不至於重回美蘇對峙的冷戰時期，但對全球化的發展和地緣政治穩定，影響相當負面。其中還有一個可能危機，就是美國出面抵制明年俄羅斯舉辦的冬季奧運會。
而與歐巴馬和普亭「賭氣不見」形成強烈對比，中國國家主席習近平與東道主普亭在20國峰會必然的握手言歡和「惺惺相惜」，將成為峰會最亮麗的一道景觀。毫無疑問，在對付美國的共同議題上，中俄兩國當然要互相取暖，彼此發揮「風和帆」的合作，即使在中俄與日本之間的島嶼領土主權爭端上，雙方也有軍事合作對付美日軍事同盟的需要。
問題是，北京在庇護史諾登和軍事干預敘利亞問題上，並沒有像俄羅斯那樣，讓美國下不了台，中美關係依然被視為是中國全球外交戰略的重中之重。因此習近平要慎重思考的是，在爭取中、俄聯手遏制美、日的同時，要如何避免被普亭利用，掉入全面反美的陷阱。畢竟，從歷史到現代，俄羅斯對中國領土的染指和威脅，並不比西方國家少。
可以預料，在美中首腦的雙邊會晤上，習近平和歐巴馬將重溫加州陽光莊園峰會的友誼，並再度邀請歐巴馬到中國延續莊園峰會的新傳統，建構中美「新型大國關係」。
歐巴馬在這次峰會的立場很尷尬，與東道主俄羅斯的「不睦冷戰」之外，還要忍受對敘利亞進行軍事干預，包括英國在內的西方盟國與美國不同調。在與歐洲國家首腦的雙邊會晤中，歐巴馬必然竭盡全力說服友邦聽從美國的「指揮棒」。
此外，白宮還要夾在中國和日本「冷戰」夾縫中，既要聯合日本制約中國崛起，又要節制安倍在二戰等歷史問題以及修憲擴軍上，挑戰美國的遠東審判與平衡中日的東亞戰略利益。
由此可見，這次20國峰會中，大國之間的勾心鬥角和合縱連橫，將掀起一波又一波暗流，衝擊這個不穩定的世界格局，也將傷害這個目前最受重視的國際協調機制。G20的場景充分體現了世界局勢的複雜性，以及充滿不可預測的危機。
