促進旅遊業發展達到世界水準
2013-10-27 11:16:00 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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第7屆聯合國世界旅遊組織、亞太旅遊協會「旅遊趨勢與展望國際論壇」等，22日起在旅遊名城桂林開幕。這兩項於世界旅遊界居舉足輕重地位的會議，除了提供各國發展旅遊業的經驗外，還展示了旅遊行業的發展概況，以及在推動全球經濟增長方面所發揮的作用。近
年內，國際經濟衰退每下愈況，而旅遊業在極為困厄的環境中，竟爾能表現出其內在活力。是開發中國家和新興市場推進多元化、高產值經濟活動的重要基礎。這次集會對旅遊業的啟發，應是集思廣益，共同達成合乎要求的旅遊水準。
現代旅遊業所應具備的條件，國際上通常以14類指標來衡量，如世界經濟論壇(WEF) 每2年發布一次的「旅遊業競爭力報告」， 就是依此做評定的。其內容是：政策規定與管制、環境永續發展、安全與防護、衛生、基礎設施、人力資源、旅行觀光優先順位、空運條件、陸上交通水準、觀光設施、價格競爭力、旅遊本質、自然資源、文化資源等。
以往紀錄顯示，多由歐美已開發國家占據先驅排名，亞太國家中，只有新加坡偶能進入10大榜末。開發中國家無論旅遊號召力和旅遊業發展能力都不如先進國，只能服 輸。
但是，從國際經濟劇烈動盪趨於表面化，旅遊業在第1和第2類產業衰頹時，以其第 3產業地位，表現相當程度的活力，並給予國家財政若干挹注。乃使開發中國家有所體會，各憑本身所具有的景點和簡陋的基礎設施，推動旅遊業。以熱情服務、粗淺的常識，經之營之，卻也得到一些回報，並為相關生意增添了市場收入。畢竟南洋的蕉風椰雨、碧海藍天、4季皆夏，一雨成秋的特殊 環境，也有所謂文明社會人類的賣點，加上 地方物價相對低廉，遂使東南亞的觀光事業有了立足點，但即使以起碼指標衝量，仍有 很大的努力空間。
世界旅遊組織第7屆會議啟幕前不久，紐約時報報導，在東南亞地區頗負盛名的旅遊國家馬來西亞，因現代化與都市化同時帶來高犯罪率。一度是亞洲最安全城市之一的該國首都吉隆坡，現在幾乎很難找到沒被偷、 被搶或甚至遇上更壞遭遇的人的地方。美國駐當地大使館更警告美國旅客，「將背包或 皮包背在非靠近馬路一側的肩膀，以防機車搶劫。」此事經過媒體傳播，勢必會影響到正在力爭上游的觀光旅遊事業，實在是一大憾事。
討論到治安議題，泰國也有其不光彩的故事。歐盟18個國家的駐泰大使發表聯合聲明，要求泰國整治旅遊勝地普吉島詐騙、搶 劫、攻擊等問題，大家應記憶猶新。泰國有關方面接到投訴後，立即於6月間公開表示，決定掃蕩黑幫以保護各方旅客安全。
東南亞地區治安問題存在已非短時間，隨著區域內的經濟發展而泛濫，已到了愈演愈烈的 程度。要清除組織性犯罪事件，也不是短期可奏功，今後的演變，得看各國政府和民間的決心和表現。
從國際上所列出衡量旅遊事業競爭力的14 類指標，大致上已經能夠看得出來。要以旅遊業當做推進多元化、高產值經濟活動的重要基礎，有其可行性，但是絕不是旅遊業本身單打獨鬥能夠達成。執政者應從制高點上 制定可提振信心的政策，動員相關的資源，才能促使民間業者配合。旅遊業發展的競爭力，是全面性的協調發揮，是大開大闔的踐履，否則名列旅遊國前茅的，仍將是已發展國家。 在
桂林舉辦的旅遊趨勢論壇上，中國方面透露10月1日起實施提高水準的「旅遊法」推行順利，初期雖可能有出遊「價增量減」局面，但是將旅遊規範建立，締造優質觀光秩序，掃除不良的既得利益集團，是引導進步、提升旅遊位階的做法。而今後5年預估中國出境旅遊總人數逾4億人次，將在各方面都有高水準表現，豈不皆大歡喜。
