歐巴馬連遇挫 跛鴨效應顯現

 

歐巴馬近期時運不濟，先有共和黨杯葛健保，拿預算綁健保，使聯邦政府部分關閉達16天。好不容易政府重開、國債上限展延至2月7日，多數選民也歸咎共和黨不當作梗，歐巴馬和民主黨本可坐收政爭果實，等待明年期中選舉「收復」眾院，實現更多民主黨政策目標。不料，白宮一手主導的健保登記網站出包，糗事接二連三爆發，情勢立即逆轉，也讓美國成全球笑柄。 

 

令人詫異的是，無論健保網站出錯或監聽友邦領袖，衛生部長和國安局長異口同聲說，「總統事先不知情」。健保改革是美國歷史性制度變革，歐巴馬將引為政治遺產，10月1日上路前，電腦測試明知不合格，卻隱瞞真相貿然上路，讓數百萬民眾乾等待著急，有輕忽冒進，只顧政治目標，未拿民眾福祉當回事之嫌；而監聽友邦領袖雖始自2002年布希、錢尼執政時，但長達11年餘監聽，歐巴馬入主白宮五年多，三軍統帥每日聽情報簡報或瀏覽書面報告，竟稱不知監聽梅克爾電話，其誰能信？ 

 

答案似呼之欲出：歐巴馬團隊有人說了謊，企圖掩飾真相，欺騙公眾，無視納稅人知的權利，也為歐巴馬監督不周、行事欠穩當掩護。國稅局當初查茶黨的稅，歐巴馬不也說「不知情」？負責健保網站主管官員29日已道歉。但誠如CNN資深政治評論員David Gergen所言，此事反映歐巴馬團隊相對缺少行政經驗，「非常擅長政治，但從進入白宮第一天起，就從未有過良好的執行政策能力」，「團隊有很聰明的人，還有一大群年輕人，卻沒有夠分量人物」；言下之意，歐巴馬懂得抓基層民眾心聲，擅長政治操作，但除了芝加哥草根競選組織，他缺乏行政經驗，「童子軍」治國，才有今天的窘境。 

 

「歐記健保」登記已延後六周截止登記，但後果在未定之天，衛生部長下周赴國會聽證，共和黨磨刀霍霍，內閣首長恐須有人下台負責。而大批從公開市場已買健保民眾，卻因新規定被迫改變或取消健保，須從「歐記健保」重買保險，估計數百萬人受影響。規劃不周、準備不足，其他技術問題，如保費能否如預期降低，大家都在「摸著石頭過河」，這是多可怕的後果！ 

 

近幾月來發展，歐巴馬的施政能力被削弱，再無起色，他會成第二任期未過半，提早成「跛鴨」的總統，施政將一籌莫展。移民改革案能否捲土重來，不能太樂觀。 

 

正如「外交政策」雜誌指出，歐巴馬三個世代未遇的經濟危機中上任，能穩定美國經濟、領導醫療改革、讓美國從兩場戰爭中脫身，鏟除凱達首領賓拉丹，都是可誇耀政績。但年初移民改革案在國會失利，預算也在共和黨杯葛下成僵局，顯然未適應好華府的「有毒」氣氛。班加西美國大使館遇襲，大使和兩名美國人喪生，真相迄今未明，有隱瞞真相質疑；干預敘利亞化武危機，也因歐巴馬態度猶豫，俄國趁虛而入，美國的威信盡失。主導無人機反恐，犧牲無辜平民，和依恃技術領先，籌建「網路帝國霸權」，都讓外國厭惡美國。未能出席APEC峰會，讓中國獨領風騷，使美國在東亞的威信受損，國勢顯得虛弱，這些不完全是歐巴馬的失誤，但他卻須承擔一定責任。 

 

明年期中選舉本來有利民主黨，但如今看來歐巴馬快搞砸了。「歐記健保」前景堪虞，「跛鴨」現象在數事一起迸發下，共和黨和民眾都高喊「要真相」。「說謊」是美國政治的大忌，歐巴馬團隊幾件大事卻真相未明，「說謊門」若隱若現。很多老美在新聞後留言，消遣歐巴馬和幕僚不該推說「總統不知情」，而應學學喜萊莉說「我不記得」(I do not recall.)，或許更保險，其間玄機不言自明。