王郁琦大陸行 為習馬會醞釀氛圍？
2013-12-24 17:31:17 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
喜歡就分享這篇文章
台灣陸委會主委王郁琦明年春節後將有大陸之行，目前可預料的行程是王郁琦將和大陸國台辦主任張志軍會面。這是海峽兩岸對口單位主管跨出寒暄階段，進一步製造兩岸和解氛圍的重要安排。就兩岸目前透露的訊息皆屬簡短，可解讀王郁琦春節後的大陸行，兩岸仍在磨合階段，但可以確認，只要成行，就是兩岸接觸的新突破，就算只是一小步，以進入深水區階段的兩岸互動而言，也彌足珍貴。
形容彌足珍貴不在於王郁琦或張志軍個人，而是兩岸對口單位的「一把手」從未有過正式接觸，既已寒暄，總要談一些實質議題。況且「王張會」處在「一個中國」的國境之內，而非國際場合。台灣方面宣稱，王郁琦將堅持依互稱官銜的前例會見張志軍。當然，互稱官銜也有簡稱和全稱，今年10月兩人在亞太經合會場外寒暄，僅是簡稱對方為「王主委」、「張主任」。雖然僅是簡稱，台灣朝野政黨似乎均可接受，這意味著台灣方面的彈性空間，要較前寬鬆。
問題出在兩岸擁有公權力的官員如何正式互稱對方官銜，就目前兩岸政治情勢，仍屬敏感；況且兩岸政治分歧尚未能達致一個較圓滿的解決方案，政治接觸也屬敏感議題，在過渡階段且要增強互信，既有的「九二共識」猶待強化，需要不落痕跡的「默契」，通過個案累積互信，最終當然包括中華民國與中華人民共和國如何互相看待對方，以及北京能否坦然面對1949年以來未曾中斷統治台澎金馬的這個政府。兩岸之間未來有賴個案的「默契」累積，軟化這些難以跨越的一個個政治障礙。
王郁琦出訪大陸，就目前跡象觀察，似尚未安排北京的行程，若出訪南京，王郁琦將前往中山陵謁陵。這也是一個觀察點，此一安排無論是否出於王郁琦的選擇，如大陸僅在南京盡地主之誼，就屬低溫處理，難以創造後續更高層的接觸。若從國共接觸史觀察，南京其實有另類效應，它曾是中華民國的首都，可直接聯繫上中華民國。是以僅有南京之行或再往北京，王郁琦大陸行的前置作業，或比「王張會」更重要，要能形成新「默契」，才能打開更向政治議題接近的話題。
然而卡在台灣兩岸服貿協議未能走出立法院，王郁琦行前若無新而明確的進度，「王張會」要打開兩岸新局，自是難上加難。同理，兩岸互設辦事處不論在規格或設置點，也得尋求雙贏策略，平順划過深水區不致觸及暗礁。「王張會」當然可創造兩岸互動的新契機，也可帶動後續話題，開創較過往更大的迴旋空間。台北傳出國民黨可能祭出黨紀，強行通過服貿協議，民進黨主席蘇貞昌即揚言對抗，要執政黨「自行負責」。相信在野黨所以有此表示，和「王張會」可能開創新的對話議題不無關聯。
兩岸互動目前也走入深水區，意即很難再摸著石頭過河，台灣在野黨所以抵制兩岸服貿協議的主要理由，一是主權和對等尊嚴問題；二是兩岸經濟規模不對稱，可能形成的依存關係出現傾斜；三是島內貧富差距因服貿協議帶來的「兩岸紅利」，未能出現「全民紅利」。聯接「王張會」的後續熱門話題「馬習會」，當然也要面對在野黨的挑戰，是以王郁琦的大陸行真正受關注的焦點，是馬英九剩餘兩年五個月任期內，「馬習會」有無實現的可能。
「馬習會」的測試其實就在身分和名銜。兩岸官員的正式官銜如可解決，「馬習會」即可解決。但這是「王張會」所能開創的空間嗎？北京可能為兩岸關係的良性互動而有彈性回應嗎？而「王張會」能有什麼見面禮給台灣呢？以「九二共識」言，猶在各說各話階段，能進一步拉近距離嗎？兩岸互設代表處能在王郁琦動身前取得共識嗎？服貿協議是台灣急，還是北京急呢？
王郁琦的大陸行，可以測水溫，也可以開創新局，可以為「習馬會」醞釀氛圍，但台灣和馬英九都準備好了嗎？明年春節前，不是王郁琦得準備行裝和見面禮，而是台灣朝野對兩岸形勢發展也應做好判斷，拒迎之間，作好拿捏。
