籌建亞洲投資銀行進入具體化階段

 

基礎設施是國家立國的根本，涵蓋的範圍廣泛，自來隨著政治經濟的確立和發展，到達相當程度。有關方面必然從起碼的家庭、城市、國家、區域乃至更大環境，推動不同類型的基礎設施項目。使環境朝向於長治久安、生活得以穩定繁榮，若干基礎設施項目，不僅為當時的昌盛做出貢獻，且有垂諸於久遠的地位，因此對於基礎設施建設的重要性，是人類社會所不可或忘的一件事情，無論為經國濟世、追求發展，都該深入了解，全力推動。

 

世界金融海嘯影響到全球，貨幣的量化寬鬆政策，被歐美等工業國家當做紓解困厄的主要工具，任熱錢流竄，肆意炒作，舉世也只能隨之起舞，對經貿發展幾同迷失了方向和目標。諾貝爾經濟學獎得主史蒂格利茲(J.Stieglitz)卻頗不以為然，公開貶斥量化寬鬆政策是「以鄰為壑」。呼籲美國以大規模投資基礎設施建設，強化經濟型態，為未來的強勁增長奠定基礎。證以歐美工業國演變過程，基礎設施投資的優先性非同於一般，若政策發生偏差，影響深遠。因此縱在時下經濟復甦尚不明確時際，也要接受國際大師級人物的主張，將力量集中，投資做好基礎設施。

 

亞洲天然資源豐富、人口眾多，但一直受客觀條件影響，區域內大部分仍是開發中國家或甚至停留在低度開發國家地位，各類基礎設施向來因陋就簡。近年在區域發展推動下，經濟有了一些改善，若干領先經濟體逆勢成長的表現，也曾受到國際矚目。但是現階段的經濟發展有其全面性，舉凡觀念、政策、基礎設施、執行力、積極的態度等因素，都得調整到適當地位，才能合於永續經營的要求，進入現代化歷程。其中，基礎設施建設，尤其是推動成長的關鍵，絲毫不能輕忽。

 

東南亞國家聯盟在亞洲區域經濟整合上，有其先驅地位，近年各成員國力爭上游，對經濟成長也可謂有所表現。2011年9月間，10國財政部長並簽署一項成立東盟基礎建設基金的協議，希望藉以縮短東盟與主要富裕經濟體的差距。由此可見東盟對仿建設基礎設施的作用，已具概念並採取了初步行動。但是經歷了數年，外界始終不見這項基金有何作為，對於資金的投入，微不足道，專業技能的引進也缺乏表現。這一缺口若無法補救，東盟的進一步發展會變得極困難。

 

去年10月，中國國家主席習近平、總理李克強先後出訪東南亞，分向泰國、馬來西亞、印尼等國執政者，提出了籌建亞洲基礎設施投資發展銀行的倡議。這項有專注於建設、促進區域互聯互通，達成經貿一體化功能的金融機構。成立後將按照多邊開發銀行的模式運作，支持亞洲國家基礎設施和其他生產性領域的投資。其專業、高效率的基礎設施投資、融資平台地位無疑可替區域內經濟體，解除難題糾纏，使所需的基礎設施適時完成，可謂發展中的大好消息。

 

中國財政部長樓繼偉在上旬的相關說明中，指出籌建中的「亞投銀」是政府間性質的亞洲區域內多邊開發機構。註冊資本金規模初步為500億美元，由成員國分期繳納，未來可根據業務發展增資擴股。中方的倡議和說明，不僅有東盟主要成員國執政者力挺，也得到10餘個亞洲國家參與首次多邊工作磋商會議。看來必將能按程序完成所有準備，使亞投行為經濟合作掀開新頁，為區域居民締造福祉。