美中大國新角力 兩防長罵陣交鋒

 

習近平去年6月與歐巴馬加州莊園峰會，提出中美建立「新型大國關係」，顯示中國「在乎」美國，希望得到美國的認同支持，「太平洋夠大，可以容得下中美兩國」；中國更希望避開大國崛起的「修昔底德定律」，即一個大國崛起擴張其影響力時，必然挑戰另一既存強國，因此發生戰爭，決定新的權力秩序。北京的新型大國關係核心內涵就是承認中國崛起、中美平起平坐共管亞洲，但美國不想承認。

 

近一年來，大國關係磨合充滿挫折。美國自認軍事實力仍是中國望塵莫及，怎可能從「老大」地位變成與中國平起平坐？何況從朝核問題延宕、東海空識區設置、中美軍艦南海對峙、歐習會後北京聲明扭曲華府對台藏問題談話，樣樣讓美方一肚子不樂。反觀中方，安倍釣島國有化、美方默許日本放寬武器出口，菲律賓一艘破船仁愛礁坐底宣示主權，甚至近日美國眾院通過售台灣四艘派里級導彈巡防艦、重申「台灣關係法」重要性，北京認為樣樣都是中國「核心利益」，美國顯然衝著中國作對唱反調。

 

很多人同意，美國國勢和國際影響力在走下坡，能否振衰起蔽還在未定之天。對利比亞、埃及政局回應無力，與歐盟坐視俄國併吞烏克蘭的克里米亞，經濟制裁效果有限，美國威信盡失，盟國憂懼重重。「失之東歐，收之東亞」，海格在歐巴馬下旬訪日韓馬菲四國前為美國「唱黑臉」，贏取盟國信心，更是美國期中選舉年對內不得不有的政治姿態，導致他言詞犀利，態度強硬。

 

海格在日本重申「美日安保條約」適用釣島，暗指中國「不能四處重畫邊界，依靠武力、威逼和恫嚇侵犯他國領土完整和主權」「想改變（釣島）現狀」。依中國人習慣，為客之道進主人家作客前，很忌諱客人不客氣批評主人。海格如想替歐巴馬在中東和歐洲的軟弱尋求彌補，卻犯了中國民族主義和民間大忌，尤其暗示將武力協助日本保護釣島，更與所有中國人期待美國「管好日本」背道而馳。

 

事實上，華府對主權爭議不採立場，卻又引「安保條約」挺日本，很難自圓其說。美國該做的是讓日本停下來，中日擱置釣島爭議，重回日本「國有化」前的現狀，問題留待未來以外交手段解決。但美國因實力走弱，需要喘息休養，借助盟國抗衡中國，刻意放手讓日菲充當「馬前卒」便屬必要。挺日菲的強硬發言正是美國對利比亞、烏克蘭失利，想挽回東亞盟國信心的舉動，也為歐巴馬亞洲行作鋪墊。

 

細究美方其實並未完全放縱日本為所欲為，譬如日前強迫日本交運還300公斤武器級的鈽，防日本製造核彈，華府並非全無警覺。只是華府想維持超強地位，希望中國仍聽任美方支配，讓華府來仲裁中日菲間的主權紛爭，美國的大國身段自然不喜歡中國挑戰。解放軍將領明言，美國扼制中國的手段、效果已大不如前，非常刺激和嘲諷美國，也頗有高估自己、低估對手的自信和傲氣。美國的確難再有意願、也沒有財政實力再打另一場仗，尤其如果是中國這樣的對手。但論軍事實力和科技，中國起碼還有20至30年甚至更大的差距，是不爭的事實，只是中國也一樣無法示弱。 

 

美中表面態度都強硬，但似都屬內政需要的政治姿態和操作。海格成為首位參觀遼寧艦的外國人，並赴北京國防大學演講，兩軍交流朝軍事部分透明化邁進，減少彼此誤判的風險，具正面意義。但現在雙方摩擦多半發生在各自定義的「核心利益」領域，很難妥協退讓，使美中潛藏衝突的危機仍高，這正是歐巴馬、習近平該早日尋求妥協和化解的不利趨勢。