國際危機急轉為美國大選主議題
2014-04-12 11:22:20 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
喜歡就分享這篇文章
烏克蘭危機繼續升高，普亭總統不以收復克里米亞半島回歸俄國為滿足，乘勝追擊，重兵陳邊界，威脅東烏克蘭工業三省，要求烏克蘭修憲聯邦化，削弱中央權威，讓各區高度自治，以切斷倒向西歐的可能，把烏克蘭重新納入俄國勢力範圍，實現歐亞聯盟帝國之夢。烏克蘭事件的直接影響，把美國年底期中選舉和2016年總統大選的政治辯論，從國內經濟急遽拉向複雜的國際局勢，以及美國應對的外交政策。
普亭以恢復帝俄霸業自任，利用能源市場利得，激起俄國民族主義，凝聚民心，進行大國博弈，帶頭反對美國獨霸。21世紀經濟快速全球化，世界權力格局已嚴重分散化，歐美不再享有過去的絕對優勢。應付19世紀式的普亭主義新冷戰挑戰，西方必須認清鬥爭的長期、艱鉅和複雜性，烏克蘭只是開端。只有西方齊心重振北約軍力，復甦歐美經濟，共同承擔巨大經濟犧牲，才有克服普亭主義的希望。
二戰之後冷戰勃興，美國總統責任一直是保護國家安全，應付國際危機為主。領導全球的外交責任，長期成為美國選民最關心，也能決定大選勝負的議題。直到冷戰結束，美國獨霸天下，民心始轉以國內經濟決定大選結果。1991年老布希總統波斯灣戰爭大勝，一度享有90% 民意支持，可是第二年敗給年輕又沒有國際經驗的柯林頓，原因是「問題就在經濟，笨蛋！」（柯林頓之語）
2000年大選，小布希險勝，新保守主義當道，本來打算調整戰略，因應即將崛起的中國。可是九一一恐襲爆發，美國轉而一切以反恐優先。布希投入反恐為名的兩場中東戰爭，深陷泥沼，給中國和俄國休養生息十年，壯大國力的好時機。2008年大選，選民關心重點本來是如何結束伊拉克戰爭。可是當年9月爆發「李曼兄弟」破產，金融海嘯平地而起，使美國政治大轉向。歐巴馬挽救金融危機、復甦經濟大衰退成為最高政治要求，從此結束國外戰爭，縮小介入國際糾葛，成為美國朝野共同支持的主調。
有兩個事件見證美國在國際局勢中主導角色的變化。一，2009年歐巴馬新政府上台，國務卿希拉蕊‧柯林頓首先走訪中國，姿態極低，不談人權，表示不能惹惱最大債主，救經濟第一。而中國開出的四萬億（兆）人民幣刺激經濟的大手筆，震驚世界，顯示中美經濟相互地位轉變，今非昔比。二，2009年底在瑞典召開全球應對地球暖化會議，中國領銜各開發中國家，集體向美國嗆聲，讓美國認識中國崛起的威脅。2010年柯林頓提倡「重返亞洲」戰略，美國認識東亞地緣經濟重要，需奪回領導權，找出對付中國的有效辦法，成為美國最重要的國家戰略。
這幾天，國防部長海格在東京、北京與中國國防部長公開互嗆，歐巴馬即將訪東亞，鼓動促成「群狼合擊中國」戰略，是美國的戰略設計。美國現實主義戰略學者指出，美國不該把力量浪費在烏克蘭身上，與俄國周旋，因為中國才是美國的最大敵人。換言之，很多人期待烏克蘭危機會使美國轉向歐洲，因此減輕對中國的壓力，為中國再贏取另外幾年黃金空檔的期望，看來已落空。
普亭被西方推翻利比亞強人格達費（卡札菲）刺激，決心重作馮婦，再任總統。俄國堅拒西方擺布，普亭在敘利亞化武事件，成功利用歐巴馬的軟弱和舉棋不定，扭轉俄國在中東弱勢，鞏固敘利亞阿塞德政權地位。現在普亭與美國撕破了臉，宣布賣給伊朗第二座核電反應器，以色列一定氣瘋了。與伊朗核武談判是影響美國未來中東大局的大事，普亭攪局會讓美國窮於應付。
總之，烏克蘭事件爆發，象徵美國面對東亞、中東、歐洲和俄國的挑戰空前尖銳，日益嚴峻，高發的國際危機將挑戰美國地位。民主黨、共和黨有意角逐大位的重量級選手，紛紛提出外交政策主張。民主黨最具分量的希拉蕊有豐富國際經驗，但國務卿任內政績平平，又在歐巴馬領導下，恐怕是包袱，而非資產。而海格對中國強硬，作客時倒嗆主人，也說明大選年立場軟不得。除了「歐記健保」等內政議題外，美國因俄、中的挑戰刺激，對外議題快速急轉為主要政策焦點，大家走著瞧。
