博鰲論壇落幕迄今 後續趨勢落差大

 

另外，本屆年會也是論壇成立十多年來，首次把議題範圍從經濟與社會發展領域，擴展到地區政治與安全領域，因此年會也將中美關係、網絡安全及南海等納入論壇議題。不過，媒體似乎仍較關注中國的經濟及政策動向。就此議題，除了中國國務院總理李克強在開幕演講中提及「我們不會為經濟一時波動而採取短期的強刺激政策，而是更加注重中長期的健康發展，努力實現中國經濟持續健康發展」外，論壇副理事長曾培炎在年會的「亞洲經濟展望2014：對話博鰲亞洲論壇理事」分論壇上也特別表示，中國經濟進入換檔期，未來五年實現7%至8%的經濟增長沒有問題，當前判斷房地產「拐點」為時過早，但個別地區有房地產泡沫的潛在風險。

 

就在博鰲論壇結束後，中國陸續出現的經濟數據，卻頻頻令人跌破眼鏡，包括：繼2月出口大減18.1%，降幅創下金融海嘯以來紀錄後，3月出口再度呈現年減6.6%，遠不如預期的年增4.8%；貨幣供給M2第一季年增率創13年最低；3月FDI再次出現14個月來首度負成長；而許多地產商也陸續傳出資不抵債的現象。總總現象，恐怕比起博鰲時的發言描述更為嚴峻。

 

博鰲論壇除了交換、研討經濟訊息外，還有一項重要功能便是國際人際關係的交流及互動，本次有許多值得觀察的政要會面，包括中國國家主席習近平與緬甸總統吳登盛在論壇會前會面、中國特邀澳洲等五個跨太平洋夥伴協定談判國代表等，都可嗅出區域合作間的競合作為。

 

總體看，似乎媒體仍較注意中日及台海兩岸經貿的互動。日本前首相、也是博鰲亞洲論壇理事長福田康夫雖然也出席論壇，並與習近平會面，但由於福田與安倍晉三的對中態度本不相同，因此，不能代表任何意義。

 

但是博鰲論壇後，卻陸續傳出中日關係和緩的訊息，包括：中日海軍高級將領可能於中國青島舉行的西太平洋海軍論壇第14屆年會進行會談；日本首相安倍晉三會見中共前總書記胡耀邦的兒子胡德平；日本東京都新任知事（安倍支持者）應邀於4月底訪問北京；中國在釣魚島海域附近巡邏的海警船的巡邏頻率也持續減少等，是否意味中日關係正在出現微妙變化？

 

除了中日關係外，另一受注目焦點便是台灣前副總統蕭萬長也率團參加論壇，並與李克強會面。在台灣學生太陽花學運退場、兩岸服務貿易協議未能在立法院順利過關之際，李克強在會面中強調「對台灣優先」的立場，「在兩岸經濟合作中照顧台灣同胞的利益，在對外開放的時候先一步對台灣開放，或對台灣開放的幅度更大一些」，同時其也提及「兩岸進一步擴大經濟合作、促進經濟融合，也有利於為台灣參與區域經濟合作創造更好的條件。」

 

不過，我們卻在後續的國台辦記者會，看到另一面中國大陸對台灣的強硬態度，似乎表達兩岸服務貿易協議，沒有重新談判的空間，這不僅完全抵銷中國領導人在博鰲論壇上表達的善意，也顯示中國制式官僚體制仍以單方面思維，來理解台灣人民的需求及想法，當然也再次令人懷疑，中國領導人每每所謂對台善意發言，與官僚體制的所作所為真的相符？

 

總之，今年博鰲論壇的討論內容或彈性想像，與之後發展趨勢落差不能說不大，倘若未來博鰲論壇只在乎形式、人數多寡，但對實質內容只流於表面，那麼，博鰲論壇將只是場作秀的大拜拜，重要性及功能也將越來越趨弱化。