善用機遇將棕櫚油產業導入現代化
2014-05-04 11:14:18 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
喜歡就分享這篇文章
繼今年的春季乾旱後，全球主要棕櫚油生產國印尼、馬來西亞、泰國等地，可能再將因聖嬰現象，於5月底迎來另一波旱情，造成棕櫚油價格上漲。事實上，3月馬來西亞商品交易所報年棕櫚油價格，已觸及2012年9月以來的高點。正如同太平洋海岸加州出現數10年最嚴重旱災，畜牧業被迫外移，墊高飼養成本終難免於價格波動。類似這類因氣候影響價錢，對經貿有不利後果，尤其棕櫚油是東南亞地區具特殊地位的原物料。但價格是產品經營的重要事項，妥為維護平穩，深入檢討是否合理，適當處置也甚是重要，可視為是一種可善用的機遇。
全世界對於南洋棕櫚油的渴求，近年一直是印尼、大馬和泰國追求穩定經濟發展的因素。棕櫚油產業每年不但替產油國賺進數百億美金， 更創造上百萬個工作機會，減低失業率、安定社會秩序，對於奠立穩固成長基礎的貢獻可觀。自從東南亞國家聯盟─中國（1 0 + 1）自由貿易區建立， 免除了關稅， 使棕櫚油的主要出口國，可以更合理價格，向市場快速成長的中國輸出原物料，使各經濟體的農戶和銷售系統都受到嘉惠，所以在處理價格問題時，應該有完善的考慮。
歐美的經貿運作不善，加上金融禿鷹不斷對開發中國家施以欺凌、國際市場秩序紊亂。近年動盪的環境，把以往視為「次級品」的原物料重要性提高。於是棕櫚油變成了世界上最便宜的可食用油，可用於烹調、製作食品、加入嬰兒配方奶粉、洋芋片加工；另又可轉變為生質燃料、界面活性劑、化妝品、發展棕櫚油深加工基地等。發展中國家相關產業，努力開拓棕櫚油的使用範圍、擴大其運作項目。使棕櫚油的附屬價值因而大幅增加，對使用產品項目愈為重要，維護其永續成長就變成了一種使命。
由於多方面的應用效應，所謂「棕櫚油經濟」也告逐步形成，國際上對這項南洋原物料愈來愈重視。印度、巴基斯坦、孟加拉和中國在需求的增加上最是明顯。在2009至2010年的一年之間，合計占了全世界棕櫚油消費的35%，以此為基期，消費比率維持著平穩增長。印尼是生產棕櫚油最多的國家，據2010至2011年的統計，一年為全球供應約48%的棕櫚油，賺進約200億美元的外匯，為印尼創造約400萬至600萬個工作機會，撐起農村地區約3,600萬人生計。對主要棕櫚油生產國而言，這項土特產在現階段是進入現代化經營的緊要關頭，不容疏忽了任何改善。
但是，從國際觀點，南洋各經濟體似乎還沒有全面照顧好棕櫚油產業，雖收到了不少好處，但對棕櫚油生產的負面影響，並沒有遏止或加以排除，譬如：印尼油農在大片土地上燒芭，產生嚴重霾害，以致新加坡、汶萊、馬來西亞、泰國的城市，受到不好的影響，造成居民有罹患呼吸道系統疾病的可能性，難免經濟損失。亞洲開發銀行曾估計，印尼霾害在1997-1998兩年間，就對印尼、新加坡、馬來西亞、泰國造成約93億美元損失。同時衝擊觀光、交通與農業，所承擔社會虛耗實在偏高，問題存在已久，無謂損失破壞經營成本，要及早消除。
聖嬰現象可能帶來另波旱災，激發油價高揚，影響棕櫚油國際價格，自然是要非常關心。不過油價升沉起伏，自有調節機制，所承擔的後果，無論盈虧，都該扛起。一般尤其擔心的是，每當油價因市場或災害因素下跌時，多半是由油農擔當。而國際供需失衡造成棕櫚油價攀升，既得利益集團往往扮演投機倒把角色，加料炒作，牟取暴利，甚至將盈利全盤端走，形成極端不公不義的結果，令人氣結。為激勵油農士氣，理性分配油價更是改善的重點。
因此，今年棕櫚油價格波動呼之欲出的時候，我們盼望政府權責機構持積極態度，加強監督管理，使公權力先求發揮功能，規範價格。到適當時機，再做全盤檢討，舉凡火耕、用地、環保、銷售、市場經營，都納入改善項目，逐步完成棕櫚產銷現代化，給世人一新耳目。
关键词：棕櫚油產業導入現代化
