排華暴動 印證兩岸的利益共同體
2014-05-17 10:36:27 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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越南因南海主權與中國起爭端，政府默許勞工示威，竟演變成排華砸廠搶掠的暴動，台海兩岸都有人死亡或受傷，台商損失更大。中國外長王毅已和越南副總理兼外長范平明緊急通話，表達強烈譴責和抗議；台北也向越方交涉，要求保障台商安全。整個事件發展，無論南海主權或保護僑民、暴動後續求償等，都把政治猶存隔閡的兩岸推向同一立場和處境，印證今後爭議再發生時，兩岸同胞的利害關係休戚與共，兩岸政府須合作面對。
這起近年最大的外國排華暴動，可分很多層面看。事件也折射中國崛起後，國力輻射和主權主張，已帶給周邊國家壓力和反彈。越南社會主義共和國與中共系出同源、同屬共黨執政，且越南曾受中國長期軍經援助，如今卻敵視中國最烈，足見中國帶給鄰邦的感受，不同於自身的認知。
從國家形象看，「中國的周遭除了巴基斯坦、緬甸外，沒有真心的朋友」固屬誇大，領土和主權也不能因友誼而妥協，但北京急於展示中國肌肉的布局，挑戰將愈見增加，並非藉美國策動，用以牽制中國崛起就可推托。如何用更軟硬適中、進退有度的策略，降低鄰國對「中華古老帝國」重返的憂懼，已成中國崛起和對外關係的新挑戰。
對台商而言，大陸崛起既是機會和籌碼，卻也能變包袱，被拖累或間接受害。排華暴動受害的200多家台商，部分是1990年代李登輝主政時，為避免台商「西進」大陸，導致台灣經濟過度依賴大陸，響應「南向政策」赴越南的投資者。這些想「避開」中國，卻反因「反中國」暴動付出代價的商人，畢生心血付之一炬。是造化弄人或政經判斷出錯，近2300家越南台商只能概括承受，這是地狹人稠、發展受限的台灣工商界共同的苦和痛。
從歷史和主權的法理看，兩岸政府最終或須牽手維護南海權益。歷史上，兩個政府都主張南海九段線（即U型線）是中國固有疆土海域，擁有無可爭議的主權。中華民國政府1947年宣布九段線為領海，公諸國際，目前事實上駐軍太平島，但極力想置身中國與南海諸國和美國的爭議之外。
北京對南海立場強硬，主要有三項法理硬根據：一，1933年，丹麥與挪威就東格陵蘭島主權爭端訴諸國際法庭，最終丹麥勝訴，主因在挪威外長曾向丹麥公使表示，不反對丹麥對格陵蘭的主權要求。這個案例體現國際法的「禁止反言」（反悔）原則，言既出口，駟馬難追。
二，越南政府歷來外交照會，包括1958年越南總理范文同給中國總理周恩來信函、聲明，或越南報刊、官方地圖，均承認西沙和南沙群島屬中國。其後越南出爾反爾，違反「禁止反言」原則。1974年中越海戰後，越南敗戰，中國繼續統治該海域迄今。
三，中國已批准和加入聯合國海洋法公約，但2006年宣布不接受強制仲裁。亦即，即使今年3月底，菲律賓向國際仲裁法庭提交中國主張南海的U型線，違反海洋法公約，但最終國際法庭如裁決菲方勝訴，對中國已無約束力。
這些國際法法源，是北京主張南海主權，並安置鑽油平台的強力依據。未來有關南海主權的國際商議和解決，自然不應排除台灣參與。而排華暴動台商直接受害，更旁證大陸、台灣的「二分法」，在外人面前意義不大，並非台北外交部印贈「我是台灣人，我來自台灣」越文貼紙就可區分和解決，李登輝評「憨（笨傻之意）成這樣」有其道理。
外國排華歷史源遠流長，從70年代印尼、馬來西亞殺戮華人，1998年印尼再度排華暴動，難以根絕。中國資本輸出和僑商正快速增加，母國的作為和華僑命運聯繫將更緊密，而即使兩岸政治分歧仍在，台商、台僑都難脫中國因素的影響。
習近平上台以來常強調「兩岸一家親」，應從政治喊話和情感訴求，落實到真正的保僑護僑作為。越南經濟仰賴中國，北京對河內當局的政治影響力大，軍事實力更凌駕越南甚多。北京既已向越南政府強力表態，就該貫徹同時為陸商、也為台商討回公道，爭取全額賠償。希望越南暴動對兩岸政府能有新啟發，將來商討建立互助機制，排除楚河漢界分野，落實保護海外僑商和僑民。
关键词：利益
