張志軍訪台 為兩岸關係挺進加火添柴

 

張志軍此行頗有「逆勢而走」意味，既回訪台灣陸委會主委王郁綺今年2月首度以官方身分破冰訪南京，兩岸建立「官對官」模式接觸能制式定期會晤。同時，3月間台灣「太陽花學運」50萬人反服貿震動朝野和兩岸，予人兩岸關係已「被逆轉」，難再往前推進印象，王志軍此行卻有突破人為與心理障礙作用，為兩岸關係再添注新動力。趕在台灣立院下旬加開臨時會審議《兩岸協議監督條例》和《服貿協議》前的敏感時機訪台，不懼綠營硬誣攀北京跨海「監督指導」馬政府立法，此行並與綠營人物、學界和學生團體座談，接觸最基層民眾，種種做法都顯示習近平主導的兩岸政策「強勢」風格，其收放節奏值得台方留心應對。

 

當然，北京的自信和強力推動兩岸關係，須獲馬政府配合，綠營主流力量也默許，張志軍才能長驅直入。他受民進黨重量級人士歡迎或默許，與2008年海協會會長陳雲林訪台，民進黨如影隨形抗議，圍困台北晶華酒店數小時動彈不得，冷熱處遇不可同日而語。

 

從宏觀角度比較，即知「兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山」，兩岸關係實質進展遠超乎外界想像。即使台聯、學運和本土社團嗆聲抗議依舊，外交官出身的張志軍也禮貌地回應「聽到了」；相對於綠營高雄市長陳菊會晤張志軍、保證其人身安全，紅綠尖銳關係緩和化，顯示大陸崛起形勢比人強，「反對統一也要交往，增進彼此瞭解」漸成綠營共識，這也是2016年綠營爭取重執政須完成的「最後一哩路」。即使「台獨黨綱」還在，綠營只是權宜或真心體察時勢，還有待後續發展判斷。

 

在北京與華府齟齬升高下，希拉蕊「警告」台灣太依賴中國會使台灣更脆弱，不無弦外之音和用意，但台灣眼前似乎經濟至上，別無選擇。北京領導層更清楚體認大戰略上，兩岸關係能大突破，才是根本解決中美戰略紛歧的關鍵巨鑰；一旦台灣心悅誠服願政治談判，華府想阻攔兩岸統合擋都擋不住。北京似想釜底抽薪「抄近路」，解決內（兩岸）外（中美）的世紀紛爭。

 

大陸因其大、資源多，對台關係自信愈來愈強，對台灣朝野的訴求和退讓彈性更大。張志軍此行帶給台灣的利好消息，如兩會互設機構有人道探視權，同意研究台灣加入「跨太平洋夥伴協議」（TPP ）和「區域全面經濟夥伴協議」（ RCEP）議題，允諾盡速安排服貿協議後續溝通，都有施惠台灣、冀求換取善意回應意味。如何避免「敬酒不吃吃罰酒」，是綠營最當省思的議題。

 

對藍營，這是鞏固國共既有合作基礎，也為馬政府任滿前增添兩岸動力；接觸藍營新世代領袖朱立倫等，也在部署未來。對綠營，這是彌補雙方互信赤字，為2016年綠營如果再執政綢繆。陸媒形容張此行是「帶著耳朵的傾聽之旅」，北京或許僅聽聽就好，不可能照單全收。同樣地，台灣朝野也不會大意到只聽其言就剖白交心；大陸讓利，台灣會欣然照單全收，但基本立場很難鬆動，北京想從「先經後政」進展為「政經併行」，還需更多醞釀，集腋成裘靠點滴累積去突破，耐心仍是不二法門。

 

張志軍實現台灣行，化解學運造成的不利氣氛，已屬意外收穫，邁出這一步，足足用了65年。衡量當前內外情勢、美國因素和各種現實困難，「中華民國」的問題未解決，兩岸真要上桌談判統一，或許還需另一個65年或更久；但只要兩岸情勢能穩住，台灣不再趨獨，大陸不以戰逼統，兩岸能愈走愈近愈契合，65年只是歷史的瞬間。或許這也是台方、美方共同認定的心理紅線。能否早日跨越，就看北京意向了。