美軍轟炸 難治伊拉克亂局根源
2014-08-11 11:18:56 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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美國8日向伊拉克進行兩輪轟炸，目的是想阻止「伊拉克和敘利亞伊斯蘭國」（ISIS）叛軍推進。白宮說，叛軍已逼近庫德族「首都」埃爾比勒市(Erbil)，離城只有30分鐘路程，形勢緊迫，必須阻止。白宮未明說轟炸是否持續、何時停止；此舉是回應伊拉克總理馬里基請求，但未來轟炸是否擴及其他地區，幫伊拉克政府收復被ISIS攻占的失地，尚難知悉。關鍵在只進行有限度轟炸，對伊拉克混亂局勢難有太大幫助，遜尼派和什葉派設法合組政府、分享權力，才能終止亂局。
歐巴馬7日晚宣布授權美軍進行轟炸，但強調只是「有限度」(limited)軍事行動，美軍地面部隊絕不會重返伊拉克。此舉對以終止伊拉克戰爭為職志的歐巴馬，是艱難的抉擇，但他別無選擇，須維護美國奉為圭臬的人道主義外交、重振美國「世界警察」聲譽，保衛美國在中東利益。2011年底美國從伊拉克撤軍以來，這是首次對伊採軍事行動。除了遏制ISIS續坐大，還有人道救援，將食物和飲水空投北部山區，援助數萬少數名為避免遭ISIS屠殺逃進山區的少數教派信眾，他們缺水缺糧，孤立無援。
但有限度的軍事行動有用嗎？雖然目前不知轟炸持續多久、規模多大，但除非全面轟炸、全面打敗ISIS，否則頂多只能阻止叛軍推進；美軍可能於每一地區情勢緊急時，從波斯灣的航空母艦派出戰機進行轟炸。但轟炸後果可能進一步疏離ISIS與伊拉克政府關係，使馬里基政府更難爭取遜尼派信任，甚至逼使更多人投靠ISIS。
當今伊拉克是個混亂國家，信奉伊斯蘭基本教義的極端激進分子，聲稱進行聖戰，到處攻城掠地，控制人民、殘酷殺戮，以震懾非該教派民眾。什葉和遜尼兩大教派的矛盾，遜尼派極端分子反對什葉派的馬里基政府領導。混亂狀態不僅出現在伊拉克，在中東其他地區，包括敘利亞和多事之秋的加薩地帶亦如此。面對混亂的世界，如何重建秩序和穩定，是整個地區的最根本問題。
2006年和2007年的經驗值得參考。那時，ISIS的前身已在伊拉克出現，但被伊拉克政府擊敗，使伊拉克維持數年穩定。當時維持穩定的辦法是：不同教派和各方勢力達成政治協議，分享權力，分享武器，並擁有一個共同願望：維持伊拉克的穩定和秩序。本身是什葉派的馬里基，與溫和的遜尼派部落領袖合作，成功終止「聖戰」可能帶來的混亂。
但美軍2011年撤走後，馬里基改變政策，政府不再支付遜尼派部落民兵軍費，又逮捕遜尼派溫和政治人物，拆毀2007年建立的教派合作基礎，使兩大教派互失信任，演變成現在的混亂狀態。遜尼派極端分子支持的ISIS，在中東到處攻城掠地，在敘利亞與反叛軍併肩作戰後，又因理念不合轉進伊拉克，他們手段殘暴，殺害不同教派教徒，政府軍又不堪一擊，ISIS已控制伊拉克北部地區和最大水庫，伊拉克幾乎快失陷。
現在該怎麼辦？有兩個關鍵重點。第一，伊拉克須建立新政府，借鏡2006和2007年經驗，爭取不同教派和各方勢力合作，尤其爭取溫和的遜尼派領袖合作，馬里基已失去各方信任，不適宜再掌權。第二，ISIS須被擊退，最好被徹底打敗。但這個已壯大的極端組織，不能被外國勢力所敗，須由伊拉克國內力量擊敗。外國勢力介入打敗ISIS將無助各教派合作；美國的軍事行動傾向支持馬里基，就算擊退ISIS，仍會被視為偏向一方，無助日後伊拉克政局穩定。
最大隱憂是ISIS已成新興恐怖勢力，它本與凱達合流，但比凱達組織更激進，因此分道揚鑣。它幾乎是歐洲和中東激進分子的組合體，成員很多持歐洲各國護照，入境美國免簽證，據說有百餘名美國人加入。如果它變成反美歐的恐怖組織，西方更防不勝防。除非能徹底消滅它，但歐巴馬也須戒慎恐懼，考量剿殺ISIS不成的後果。
混亂無序的世界想轉變為穩定有序，最重要的是重建。伊拉克需要重建的不是掌權者，而是重建什葉派和遜尼派的互信，即使雙方合作看來困難重重，但不努力突破障礙，伊拉克和中東就難擺脫亂局，美國的道德責任就難卸下。因為美國正是伊拉克亂局的始作俑者，再始亂終棄，美國的強國地位和信譽就告終了。
