台灣九合一選舉 藍綠平盤上下之爭
2014-09-07 11:16:36 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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台灣九合一選舉5日截止登記，今年11月29日投票，共有1萬9761人登記參選，將選出1萬1130名地方公職人員，包括6名直轄市長、16名縣市長、204名鄉鎮區長、7581名村里長等行政職，以及逾3000名各縣市議員、鄉鎮民代表。在台灣，這是規模空前的選舉，動員社會力深度超過總統大選。綜合觀察藍綠陣營當下形勢，應是一場平盤上下之爭，雙方都缺乏大勝對手的氣勢，主因在基層選舉實用為上，比人脈關係和政績勝於一切，意識形態之爭意味不濃。
台灣實施地方自治已60年，選民有相當的政治素養，會視公職類別調整投票行為。愈基層的選舉，愈重「實用」價值，政黨意識愈缺乏動員空間，藍綠都難通吃。所謂實用價值，可略分兩類：一類是選民為自己買保護傘；對縣市議員以下公職，包括鄉鎮長、村里長，選民通常不問政黨背景，只問候選人是否「好用」，做為投票依據。現在的議員服務，包括代訂午餐、「喬」病房，家門口遭人停車擋路，里長會請警察來拖吊；台灣已做到政府就在你身邊，選民進官衙，像走自家廚房般輕鬆。
另一類實用價值，體現在縣市長選舉時，選民會檢視地方建設、人民財富、就業機會等政績。北部縣市，尤其桃竹苗，因為地方經濟活絡，就業機會多，國民黨執政時推動新竹科學園區、桃園航空城計畫，帶動包括北苗栗的土地開發，創造許多新富階級，厚植藍營在此區塊穩定執政的基礎。新北市八成市民來自濁水溪以南的移民與後代，但綠營並未穩坐釣魚台，藍營候選人能勝出，拜實用價值之賜。
今年九合一選舉，一些政情觀察評論認為國民黨會大輸，並波及2016總統大選也輸。這種論斷，是著眼1997年縣市長選舉時，國民黨內爭分裂，選舉結果，北部六縣市全輸，僅剩彰化、雲、嘉、花東少數縣市執政，2000年總統大選就政黨輪替了。而今馬英九執政挫折連連，馬與立法院長王金平互鬥分裂，國民黨再露敗象。
但比較相隔17年的兩次選舉環境，今之國民黨並未重蹈覆轍。當年黨主席李登輝要給奶水養大民進黨，國民黨呈垂直型分裂，從政黨菁英至基層選民徹底翻臉；當年兩岸關係不寧，外部壓力大，內部則黑金猖獗，賢能離心。另外，很重要的是民進黨當年僅在地方執政，勤政愛鄉土等口號朗朗上口，尚未被看破手腳。台灣選民歷經這十餘年政黨輪流執政，已知當下內政改革受挫、經濟不振，與藍綠惡質黨爭有關，民進黨都脫不了干係。而馬王政爭，是府院圈裡平面式鬥爭，向下延伸至社群的影響有限。
眼下縣市長選舉，除花蓮、新竹、離島等縣外，仍是國、民兩黨主力對陣，兩黨所提名人選，比的是聲望形象、實用價值；但台北、高雄較易受政黨意識牽引。北高分踞南北首府位置，尤其台北市是台灣行政中樞，政治象徵意義大。譬如台北市柯文哲以無黨籍身分參選，但無人不視他為綠營前鋒，參不參與民進黨活動，都不減他是民進黨「化身」的認定。
又譬如，高雄市遭空前氣爆慘禍，暴露民進黨市長陳菊城市治理不及格；她的對手國民黨楊秋興，明明是台大土木系畢業的專才，曾是五星級的高人氣高雄縣長，又是高雄在地人，形勢仍難敵來自宜蘭的陳菊。高雄市的總體政治意象要與台北市分庭抗禮，當台北市高豎藍旗時，高雄市更不會降下綠幟。
今年九合一選舉最有別於以往半個多世紀的，是把地方自治一向分兩階段舉辦的縣市級、鄉鎮村里級選舉，合併在一起辦理。選民今年進投票所，少則投三張票，多則投五張票。如此投票行為，藍綠政黨都難用意識形態「統包」得票，候選人在選民心目中的個別實用價值，才是吸票的重要因素。
民進黨主席蔡英文曾表示，打好2014年選戰，連中國都會朝民進黨方向來調整(暗指大陸會較認同民進黨的意識形態)，說法等於賦予九合一選舉更高層次的政治意涵。相對的，國民黨亦必從這次選舉結果，解讀全民對國民黨執政路線的支持度。
一場規模空前的地方公職選舉，已成尋找台灣向前路徑的參數，但要說其勝敗結果必然與2016年總統大選掛鉤，恐怕仍難論斷，也言之過早。
