東盟自貿區進入「鑽石10年」關鍵期

2014-11-16 11:22:09 作者:udnbkk55 来源: 浏览次数:0

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 中國國務院總理李克強連日在緬甸出席第9 屆東亞領袖高階層會、東南亞國家聯盟與中國(10+1)領導人會議等數項與東南亞區域有關的集會期間。曾提出中方將繼續把東盟當做周邊外交的優先對象,迎接雙邊關係進入「鑽石10年」,並打造更為緊密的中國──東盟命運共同體。從經貿發展的介面衡量,多年來雙方透過自由貿易協定的順利推展,已結合成緊密紐帶關係,共同攜手度過世界金融海嘯造成的動盪不安,形成亞洲崛起的局面,留下「黃金10年」的耀眼紀錄。展望未來雖然前途多艱,但在互信的基礎上繼續努力,願景應能實現,外界自樂觀厥成。
 
新華社形容李克強這次出訪,視為中國和東盟「鑽石10年」的開端。「鑽石10年」的說法,是去年10月李克強出席第16次中國和東盟領導人會議時提出,以對應中方在2003年與東盟建立戰略夥伴關係後,是雙邊關係的「黃金10年」。事實上,據中國商務部的統計,在黃金10年期間,雙方貿易額從2003年的1,059億美元,成長到2013年的4,436億美元。再看雙向投資的紀錄,到2014年9月底,也已有1,231億美元。在歐美國家把國際經貿弄成動盪不安的年代,拿出如此亮麗的成績單,是無忝於「黃金10年」說法的。
 
回顧去年李克強汶萊之行,在東盟──中國第16次領導人會上致詞,表示雙方互為經和緯、而互信是梭,經緯緊密交織,才能織出未來壯麗錦繡。雙方應在2個政治共識和7個領域合作框架上,朝著寬領域、深層次、高水準方向做全方位發展,並據以打造10+1的「升級版」。這一番誠摯的言詞,並不是徒托空言,而是讓雙方合作的成果,在「量」的累積基礎上,往「質」的新台階提升,成為開啟東盟與中國未來「鑽石10年」的路線圖,區使命運共同的理念實現。
 
「鑽石10年」承接「黃金10年」,是一種要比以往更好的希望,也是一股驅動的力量。所謂希望,是東盟和中國貿易額將能在未來10年進一步達到一兆美元;另投資額度達到1,500億美元,把「升級版」10+1的量墊得更高。至於質的方面,則由中方規畫籌設「亞洲基礎設施投資銀行」、和「絲路基金」,做為提供資金以挹注關鍵基礎設施建設,促成東南亞各種經濟體的現代化,擺脫因陋就簡的開發中國家形象。所以鑽石10年期間要比黃金10年更努力,庶可有「脫胎換骨」的成果。
 
目前在亞太地區推動的自由貿易區協定談判,計有由美國主導的「泛太平洋夥伴協定自貿區(TPP)」、東盟主導的「區域全面經濟夥伴(RCEP)、亦即「東盟10+6自由貿易協議」、「中日韓自貿區」和中國在本屆亞太經合會領袖會提出獲得許可進行的「亞太自貿區(FTAAP)」等。雖然外界對亞太區域內相關談判,曾有紛紛議論,但基於各種自由貿易安排,都可為建構公平自由的國際和地區貿易秩序發揮積極作用的觀念。使各方所推動的自由貿易協定談判,仍分頭展開,呈現你追我趕的態勢。發展的競爭激烈,增添了東盟10+1不容鬆馳的壓力,升級更是永續目標。
 
對於東盟10+6自貿區協定的談判進程,在東盟這次連串會議中,也是備受各方重視的項目之一。由於RCEP一旦成立,將居於世界最大自貿區的地位,經濟規模近20兆美元,占全球國內生產毛額(GDP)的1/3,各種影響力之大實難以估量。所以從2013年RECP開始談判,外界解讀和傳言不斷,東盟既承擔這項大型自貿區協定的談判,有在2015年預定期限完談的使命。以能配合籌設涵蓋廣泛自貿區的規畫,朝在2020年實現東亞經濟共同體的目標邁進。
 
東盟10+1自貿區進入鑽石10年,是「升級版」的關鍵期;另東盟10+6自貿區協議2015年拍板,則標誌著迎接亞洲繁榮昌盛新階段的到來。適逢東盟經濟共同體將掛牌,可謂是喜事連接出現。
 
关键词:東盟自貿區

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