綠營勝選施壓放扁 置法治於何地？
2014-12-10 11:44:09 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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台灣真是創造「民主奇蹟」之地。九合一選舉民進黨勝選，主席蔡英文和剛當選的縣市長立刻連署，要求馬英九政府准許陳水扁「保外就醫」。被慘敗嚇得方寸大亂的馬政府，法務部長羅雪瑩8日釋放訊息，「鼓勵」扁向台灣高院聲明異議，再次申請保外就醫；新閣揆毛治國也說，施政須考量人道原則。兩者說法都讓人感覺「風向已變」，看來阿扁順利回家過年，指日可待。
前副總統呂秀蓮要求本月10日「國際人權日」前釋放扁，以作為馬英九「對台灣人民道歉」的指標，但道歉從何說起，讓人莫名其妙。選後藍綠營首度交手，不是攜手就經濟、教育、民生、就業和分配等議題，擬定回應選民熱切期盼的政策，反而是綠營趁國民黨和馬英九敗選之危，施壓要求釋放因貪污服刑的前總統陳水扁。台灣喜歡「講政治」，偏好政治爭鬥令人大開眼界！
阿扁並非不能保外就醫，民主和人權之間也有相輔相成之效，但一切總得依法而行。台灣朝野此舉太泛政治化、太濫情，也太不講求法治精神。九合一選舉當然是政黨對決：選民用選票「教訓」執政者漠視民意的下場。但對國民黨執政成績失望，放棄該黨的選民(票)，如何「轉化」為民進黨要求限期釋放判決有罪定讞的貪污犯？兩者邏輯和立論如何畫上等號？著實令人費解。
眼前如釋放陳水扁，或多少有朝野走向和解，減少政治對立的義涵。但太過簡化藍綠政治勢力消長，太擴大綠營勝選的意義，以為法治的界線是由政黨版圖的推移來決定，是大錯特錯的法治思維。認為扁如被釋放，朝野就可和解，可能樂觀到近乎幼稚；有綠營激進者甚至放言，馬英九如不釋放扁，一旦綠營執政，馬卸任後也會遭遇和扁一樣被起訴、入獄的命運。這種恐嚇和思路，法律難道成政治鬥爭的工具，讓人匪夷所思。
今天獄中的阿扁，並非「政治犯」，即使他是綠營擁戴的精神領袖，也難改變他曾經貪腐，證據確鑿，龍潭購地弊案、陳敏薰賣官案收賄、元大金併購復華金收賄等，加上不法政治獻金，累積達數十億台幣，清點都數不清，最後被最高法院判決合併執行20年徒刑、併科新台幣2.5億元罰金的「罪犯」。
法律和政治有明確界線，並不因刑事罪犯的支持者選舉獲勝，罪刑就獲洗脫。而就罪犯身分救濟途徑有二：其一，總統有特赦權，可特赦阿扁，政治考量決定權在馬英九；其二，法務部有核准扁保外就醫的權力，如果阿扁健康狀況真的符合法律規定，自然可獲核准。否則須坐牢滿若干年，符合規定才可申請假釋。
法律之外雖不外乎人情，扁的健康外界可予關注，但人們有權質問民進黨，如因綠營勝選，阿扁就可釋放，那麼獄中涉及貪污，金額遠比阿扁少、罪狀更輕的數百至上千罪犯，是否也該釋放？選舉如決定一切，真的可徹底「變天」，黑白就可顛倒嗎？這樣的思維和做法，泛政治化太過頭，對台灣民主發展有何正面意義？無怪乎服務出獄受刑人的董念台率人到法務部抗議，揚言「若獨厚扁，將發動受刑人集體鬧房」。而過去「百萬紅衫軍」倒扁，難道也可因選舉結果不同就是非顛倒，如此則法律正義何在？凡此種種，都見到台灣社會的民主，易流於民粹和荒謬的一面。
馬英九確有失政之責，但非政治領域的法律正義，卻不容因此而被任意扭曲；法律之前人人平等，是法治國家常態。阿扁犯罪在先，被判罪後入獄；藍綠誰贏誰輸，都不應影響扁服刑和獄中處遇，這是「法治」。總統特赦，是政治考量，這是「政治」。至於能否保外就醫，是純技術認定，法務部如判定扁健康太差，依法准保外就醫，這是「依法行政」，三者不容混淆。
有爭議的是，法務部10月28日才駁回扁聲請保外就醫，裁定扁服刑期間作息規律，飲食正常，接見親友頻繁，病情可在監獄獲得妥善醫治，不符保外就醫規定。短短一月餘，只因國民黨慘敗，被要挾就要「轉彎」了。蔡英文如願意，可將特赦扁列入2016年參選總統的政見，接受選民檢驗。而馬政府如屈從，引起釋扁和反對釋扁間的社會爭議，可能再次撕裂台灣，如何達成政治和解與社會和諧？台灣民主不能一再走向民粹了，否則將有「暴民政治」之憂。
关键词：法治
