中國不動產登記 貪官難擁百套房？
2015-02-27 12:19:38 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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中國「不動產登記暫行條例」3月1日起正式實施，意味徘徊七年的不動產登記，終於進入實施階段。儘管官方反覆強調，不動產統一登記的直接目的，並非反腐和打壓房價，但從去年以來二手房大量拋售，新法對擁有巨量房產的貪官親屬，確實造成不小震撼。須指出的是，中國真要反腐，光靠抓幾個貪官不夠，靠公務員自覺登記不動產也不夠，官員申報財產制應配合不動產登記制推動，才能建立廉政。
在中國，但凡貪官必多房產，鐵證如山。官方「中國紀檢監察報」報導，被查處的河北秦皇島市北戴河供水總公司前總經理馬超群，擁有68筆房產；廣東深圳市委原政法委書記蔣尊玉，為家人先後買入42套住房；陝西一家銀行副行長被冠以「房姐」綽號，在北京就擁有41套房產。被稱「房叔」的廣州一個區的城管綜合執法局負責人，擁22套房產。全國各地層出不窮的「房叔」、「房嬸」和「房姐」，不斷刷新貪官坐擁房產紀錄，讓民眾既羡又恨。
不過，這些貪官比起「大老虎」，仍是小巫見大巫。例如原鐵路部部長劉志軍擁房產多達374套、解放軍原總後勤部副部長谷俊山也有房產數百套。谷俊山在河南濮陽老家的「將軍府」，更由故宮設計院的工程師設計，仿照故宮建築建造，耗時三年建成。而已繫獄的「超級大老虎」、中共中央前政治局常委周永康家族，被查沒的房地產也達數百處。
過去中國腐敗官員都利用購買房地產洗錢，並安置不法財產。3月1日將實施的新條例規定：土地、海域以及房屋、林木等定著物都屬於不動產。不動產權利的主體、來源、期限、權利變化等內容應記入不動產登記簿。權利人、利害關係人可依法查詢、複製不動產登記資料。這無疑將賦予紀檢部門查處房產腐敗的「尚方寶劍」，讓不動產領域的貪腐行為較易現形；房產成囤積財富的「危險性」增高，對貪官形成壓力。
實施不動產登記，客觀上將導致擁有多筆房產的腐敗官員，急於拋售手中房產，引發房地產市場「狂風暴雨」。據報導，部分大中型城市已出現豪宅、別墅等二手房拋售現象，動輒降價幾百萬元以吸引買主；不少網站出現「不動產登記急售」的二手房源。
儘管如此，「不動產登記暫行條例」及實施細則卻規定，必須「以人查房」，房地產所有人資料不像歐美社會，是公開的資訊，付錢就可查詢。中國只有權利人(業主本人)、利害相關人(如業主配偶)和有關公權機關出於特定需要才能查詢，基本堵死媒體和公眾「人肉搜索」曝光「房叔」、「房嫂」的可能。這個規定讓民眾失望，該法也不涉海外資產登記和查詢，貪官仍可在海外購置不動產，但新條例已讓貪官心虛，動腦筋隱藏房產。
要真正有效反腐，還應建立配套的官員財產公示制度。國際反腐組織「透明國際」亞太部高級主任廖燃就質疑，北京當局為什麼只登記不動產，不登記動產？官員申報財產制何時啟動？他和公眾都知道，中國貪官除擁有大量不動產(房地產)外，也擁有巨額金錢、公司股份、乾股等非法動產。動產登記的重要性不亞於不動產。
中國要從運動式反腐，走向制度性反腐，從治標到治本，非實行世界公認的「陽光法案」不可。只有迫使官員申報財產，與世界接軌，廉政才有指望。否則上有政策、下有對策，新制實施後，「借人頭」登記房產必然盛行，同樣難杜貪腐。
此前曾有廣東廳官范松青有感於「財產申報法」呼之不出，主動向媒體公布自己財產。可惜的是，行動不僅未融化財產公示的堅冰，沒有官員緊追他的步伐，他還被同事疏遠、妻女埋怨，連小偷都光顧他家，看看他家到底有多少財產，尷尬局面讓范松青始料未及。
本月初廣州又有政協委員籲請廣州市委書記、市長率先公布財產，為全國官員垂範。可見官場有良知者開始自覺，希望廣州市委書記、市長能像「冰桶挑戰」效應般蔓延，從下而上，改變中國官場習氣，中共中央便可順水推舟，推動財產申報制。無奈高層迄今似無此意向，全民不動產登記拖延七年才實施，但願它是第一步，將來逐步走上公務員申報財產制，天下人才能信服當局確有推動廉政的誠意。
