中美聯手追緝 滯美貪官末日到了
2015-03-31 11:33:47 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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美國國務院發言人莎琪(Jen Psaki)首度證實，美方收到中國提供的150名逃美貪官名單，追逃行動正進行中。她表示，即使美中之間沒有引渡條約，美方仍可透過移民訴訟程序等管道遣返貪官。莎琪的表態顯示，美方終於掃除協助中國追緝逃美貪官的障礙，態度轉趨積極，和兩項態勢有關：一，主掌肅貪的中共中央政法委書記王岐山今年8月將訪美，雙方追貪可望有更緊密合作；二，中國國家主席習近平9月將對美國作國事訪問，合作緝貪可作為兩國合作的大禮，表達美方支持習近平反貪政策。
美國是中國外逃貪官主要目的國之一。由於貪官通常擁有多本不同國家護照，隱姓埋名，晝伏夜出，滯美貪官人數究竟多少，媒體披露的中國提供美國追逃名單，從100人到1000人，五花八門。莎琪也證實，美方不止一次收到中方提供的追逃名單，說明外界傳聞確有所本。
美方過去對中國請求協助追緝貪官意興闌珊，主因有多方面：一，美中之間沒有引渡條約；二，中國政府信息不透明，提供美國的證據有限，相反，逃美貪官由於處心積慮先布局，往往會提供受「政治迫害」的證據，佐之以有價值情報，尋求美國政治庇護；三，中國反腐由政府體制外的黨中紀委操作，美方看來像「秘密警察」，涉嫌腐敗官員被關押秘密地點，不允許接觸律師和家人，更難保證得到公平審判，這些一直遭美國人權維護者詬病，間接讓美方難全力配合。
貪官財產外移國外，通常「狡兔三窟」，事先部署好隱匿在自己信任的人名下，這些人通常是外國公民，在保護財產和民權下，贓款要追回很不容易。美方情報和治安單位是否掌握中國貪官訊息，作為政治運用，譬如最近鬧得沸沸揚揚的令計劃、令完成兄弟是否握有中共高層重要訊息，迄今還是謎。
但美國官員最近不斷釋出不會成中國貪官「避罪天堂」的信息。加州聯邦檢察官近日以投資移民欺詐和洗錢等罪名，起訴前中儲糧周口直屬倉庫主任喬建軍及其前妻趙世蘭，並可能將他們遣返中國。這是中國開展海外「獵狐」行動後，美國首次起訴中國外逃貪官。聯邦政府已提請法庭允許將喬、趙夫婦位於西雅圖郊區的住房沒收，歸還中國政府。
美國態度變積極，是兩國反覆磋商的結果。一，美國國務院反腐專家盧納(David Luna)指出，美中可探討通過《聯合國反腐公約》及《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》，代替引渡協議。二，中國貪官和經濟犯罪分子帶到美國的資產，都屬不義之財，用這些資產在美國揮霍消費或炒房，危害美國經濟和社會風氣。三，中國政府為追捕外逃貪官，允許協助國分享追回貪官資產的五至八成，是很大的「獎勵」。
2004年美國遣返逃美的中國銀行廣東開平分行行長余振東，美方並未分享贓款，而是全額歸還中方。余案涉款高達4億8200萬美元。中國如今願與美國分享贓款，增加美國協助緝拿貪官的誘因。
美國協助中國追討外逃貪官，其實經過很長時期折衝。今年1月，中國執法人員與美國國稅局、司法部達成合作諒解。兩國計畫8月舉行官方會晤，商討引渡中國官員事宜。中國官媒引述最高人民檢察院反貪污局局長徐進輝說，中國向美方提供在逃官員名單後，準備啟動法律程序，沒收貪官海外資產。路透報導，優先名單中大部分人都曾在國家機關或國企駐外辦事處任職，都有收受賄賂或竊取國家巨額財富罪嫌。
即使如此，中國提供的外逃貪官名單，只是數以萬計外逃貪官的滄海一粟。據去年國際調查記者聯盟報告，超過2萬1000名中國大陸和香港投資者，在國外金融中心註冊離岸公司，不少是中國貪官，包括中共權貴家族成員。2000年以來，中國高達1兆2500億美元資產流出，去向不明。海外追逃貪官恐怕還是「小蝦米」居多，權貴家族向國外大量轉移財產的「大鯨魚」案情嚴重千百倍，中共不能視而不見。
有人估計匿藏美國的中國貪官有7000人之多。中共中紀委繼去年7月推出「獵狐」行動後，今年4月將推動境外追緝經濟罪犯的「天網」行動，在國外開闢反腐「第二戰場」。在王岐山、習近平下半年相繼訪美前，總該有些像樣的「大魚」落網被遣返，否則雷聲這麼大，都是小雨點，如何說服民心，這是玩真的？
