安飛漏洞 威脅市值4000億民航發展

 

本榮表示，民航廳操作失誤應是重大、且令人難以相信的事件，國際民用航空組織（ICAO）對泰國以及東盟其他國家的民航安全規定和監督標準進行檢討和評估，並在今年2月公布檢查結果，泰國的民用航空安全監管措施被評為不及格水準，達標水準只有35.6%，甚至低於柬埔寨的40.2%、印尼的45.1%，即在同為不及格的國家中泰國的排名比上述兩個國家還要低。同時，汶萊、緬甸、寮國等民航機組數量雖不多，但民航安全監管措施標準程度也分別達65%，均高於泰國，而不久前發生3架民航機墜機事件的馬來西亞，民航安全監管措施達標程度仍高達81%。管理水準較高的新加坡更是以98.9%的達標度居世界前列，幾乎與美國不相上下。

 

國際民用航空組織（ICAO）此次對東盟國家的民航安全措施規範評估，是按照該組織的全球安全監督檢查計畫（ Universal Safety Oversight Audit Programme，USOAP）進行，所有國際民航安全公約的締約成員國均提前知道所有必須進行安全監督檢查的內容和執行標準，數個國家在100個民航安全監督檢查項中幾乎獲得滿分，而泰國民航安全監督標準只有27項通過評估，估計只有航空事業較落後的非洲國家才會有如此糟糕的表現。

 

而關鍵的問題是，該組織已經就民航安全不達標項一直都進行提醒和警告，而且國際民用航空組織駐亞太地區的辦事處就設在曼谷，雖然該組織沒有採取法律的權力，民眾也無須從其標準評估結果中而對航空安全感到驚慌，其結果只反映出一個國家民航安全監督標準不規範而已，並不意味著各個航空公司的航空運輸安全沒有保障。這個事件中打個不適當的比方，就如一個學校的老師都很草包，但班上的學生都令人難以置信地優秀聰明和遵守紀律。這也正是日本航空管理局拒絕泰國的一些加班航班降落、禁止泰國的航空公司隨意改變機型、禁止包機航班降落並對泰國的民航航班加強嚴格的安全檢查措施的原因。

 

所有這些問題，正對市場價值達4000億銖的泰國民航業的發展前景構成威脅，而問題的根源來自泰國公務部門對擔負的職責缺乏盡忠職守。

 

本榮還批評泰國公務體制的這種現象，而一直隱含的問題就像定時炸彈隨時會被引爆，造成後果還不知道會蔓延範圍會多廣，還有沒有其他的定時炸彈會在何時被引爆，本人已經努力向政府指出相關的問題，優秀的政府部門只是個幻想，但泰國的國有事業、政府機構部門卻一直地擴充增肥，推行充滿虧本危機的極端民粹主義政策。

 

泰國未來研究學院對泰國公務員體制進行研究後，也發現泰國公務機構在過去10年來人員數量共擴大了50%，而工資和福利收入數字也隨之上漲，這正是將泰國變成「亞洲新病夫」的病因。