美日聯手進軍南海 五年內局面改觀
2015-04-10 09:33:37 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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美國新任國防部長卡特正在日本訪問。他發表聲明，對亞洲領土爭端軍事化，中國在南海南沙群島填海造地的軍事化行動，表達關切。這番話引起中國外交部發言人華春瑩反擊，要美方尊重中國與相關國家對話解決問題的努力，「多說負責任的話、多做負責任的事」。但這些言詞交鋒改變不了一個事實：五年之內，亞洲戰略安全格局將隨著美國新亞洲政策出爐，與日本集體自衛權擴大而改觀。
東亞情勢繼續快速演變。中日兩國競相建造航母與潛艦、美國60%海空軍進駐亞洲、中國在「一帶一路」和亞投行進展，以及在南海填海造島的快速發展，西太平洋特別是南海海域爭端，將變得比當前更危機四伏。且由於各方都極為投入，很難退讓，一旦爆發衝突，可能一發不可收拾。
以上推斷並非危言聳聽，而是都有實際根據。歐巴馬政府已逐漸步入尾聲，他的「亞太再平衡」政策兩年多後，也將在新總統新政下走進歷史。美國的新亞洲政策，將在新總統入主白宮後兩、三年內出爐，正如歐巴馬2009年元月上任，他的亞太再平衡政策幾經醞釀，在2011年成形一樣。
日本首相安倍晉三計畫在未來數月內，向國會遞交法案，以批准內閣在2014年通過的決議。該法案一旦通過，將允許日本運用集體自衛權。目前，自民黨領導的執政聯盟，在國會享有絕對多數優勢。
美軍第七艦隊司令湯瑪斯(Robert Thomas)上將3月31日表示，安倍推動解禁集體自衛權，允許自衛隊馳援遭受攻擊的盟國與友好國家，將為美軍與日本自衛隊在亞洲更緊密的合作鋪平道路。此前，他公開贊同日本自衛隊飛機巡邏南海，美國對日本軍事日益鬆綁，策略不易改變。
雖然美國近兩年在國家安全顧問萊絲(Susan Rice)影響下，對日本包括拒絕承認慰安婦、南京大屠殺等二戰罪行，及竄改歷史教科書等歷史遺留問題，頗有微詞，但對日本擴大集體自衛權、擴充軍備、聯手巡邏與進軍南海及修訂美日安保條約，都大表歡迎。
美國認為，日本擴大集體自衛權對美日安保聯盟尤其重要。因為日本集體自衛權的擴大一旦合法化，美日兩國的演訓和聯合任務，將可從日本擴大至爭端四起的南海，再延伸至印度洋。目前台灣、中國大陸、越南、菲律賓、和區域內其他國家均宣稱，擁有南海全部或部分主權。美日一旦聯手進軍南海，則南海權力平衡將漸漸向美日一方傾斜。
儘管美日兩國在南海均未主張主權，但第七艦隊早已在南海海域巡弋，未來日本海上自衛隊也將與第七艦隊聯手介入南海爭端。即使北京反對，但恐怕也難阻擋，使南海軍事對峙的景象可能更嚴重。
湯瑪斯在靠泊日本橫濱港的第七艦隊旗艦「藍嶺號」上露骨表示，集體自衛權可讓第七艦隊和日本海上自衛隊在亞太地區更容易演習和執行任務。他在與日本海上自衛隊司令鮒田英一(Eiichi Funada)舉行聯合記者會，特別讚揚日本軍事實力，稱「日本有實力和能力在全球各地國際水域和空域執行任務」。
美日擴大在南海合作，讓北京深感不安。華春瑩在外交部例行記者會回應說，美日同盟是冷戰時期形成的特殊安排，不應超出雙邊範疇，更不應損害地區國家的安全和利益。外界預料，習近平主席9月訪問美國，與歐巴馬會晤時，可能談到這個議題。
為因應中國近年對南海海域主權爭端採取更強勢立場，美國已爭取澳大利亞、南韓、馬來西亞、菲律賓、新加坡在內的亞洲盟邦，與越南、印度、印尼等夥伴，共同合作形成國際勢力。
美國國家安全顧問萊絲2013年在喬治城大學的一項政策演說中指出，美國在2020年前，將把60%的海空軍調往亞洲。這項宣布不啻助長亞太地區軍備競賽。不僅中日兩國競相建造航母與潛艦，其他國家也趁勢購買新型武器，發展軍備。日昨更傳出，日本自衛隊部分成員，被強制要求寫下遺書，為萬一需要動武時作準備，讓人不安。
中國在「一帶一路」、亞投行有斬獲，在南海填海造島快速進行，讓北京一方面用胡蘿蔔來引誘或分化對手，另方面也用強化「拒止戰略」來威懾對手。顯然，西太平洋特別是南海海域爭端，情勢將比目前更尖銳、更複雜，五年內形勢將改觀。若各方未能降溫自制，摩擦和戰爭因此爆發，都不令人意外。
