中國公派留學人才87%不歸 世界第一
2015-07-16 17:30:27 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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【本報系綜合報導】據環球時報報導稱，中國流失的頂尖人才數量居世界首位，2013年的一個權威數據顯示，中國科學和工程領域人才出國滯留率平均達87%。當前國際人才競爭越發激烈，如何以靈活的政策和機制積極參與競爭，對中共來說越來越迫切。
中國與全球化智庫執行秘書長苗綠表示，在國際人才競爭的大環境下，官方應積極針對歸國人才的工齡接續、社會保險等作出特殊政策安排。
報導稱，7月初，一則中國某科研單位在全國性日報刊登的「出國逾期不歸按自動離職處理」的公告頗讓人感慨。公告寫明，該科研機構趙某等40餘人因自費出國留學、探親及移居國外定居等原因逾期不歸，並長期不與單位聯繫，令單位無法寄送有關人事處理文件，故根據國家與單位相關政策，對這些人按自動離職處理。
05年以來，中國至少有數10家科研單位、高校、醫院、機關以發公告形式，對出國逾期不歸人員進行辭退或按自動離職處理。有相關單位人事處負責人透露，今年上半年的集中清退，和國務院2015年2號文所涉機關事業單位養老保險制度改革有關。
李燦無奈地表示：「其實我們也知道，99%是不會回來的。他們大多去的是美國、加拿大和西歐國家。」
人才出國逾期不歸的話題每見諸輿論，觸發的往往是民間兩種情緒：一，沒良心沒愛國熱情的逐利者算什麼人才？二，「吃空餉」太可恨。然而現實中，用人單位與出國逾期不歸人員的關係要複雜許多。
在中國與全球化智庫主任王輝耀看來，滯留海外不歸有不同程度歷史因素，一些老的政策和滯後的機制影響了人才回流。接受採訪的多家單位的人事部門負責人也有同感。以李燦所在的科研單位為例，大半出國逾期不歸人員是上世紀90年代自費出去的，按相關規定可保留公職1年，但自費留學和公派不一樣，沒有回國服務的約定。
王贇表示，一般來說，公派留學未經批准逾期不歸的，1年內停薪留職，1年後是否保留公職，視不同情況由派出單位決定。
但時間一長，留學精英就拒不接聽原中國單位的電話，或者找些理由搪塞。有的是迫於家人的壓力留在國外，有的是自己在海外有更好的發展，有的與原單位關係鬧僵後更不願回來。
很多單位刊登的公告顯示，2010年以後出國逾期不歸者明顯減少。特別是過去10年的留學制度建設以及國內經濟發展、科研投入增大、基本待遇改善等因素，使公派出國逾期不歸的現象將大幅減少。
