張志軍訪美 中共準備與民進黨對話？
2015-08-19 12:13:52 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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中國大陸國台辦主任張志軍上星期來華府訪問，他13日分別和國務院亞太助理羅素與副國務卿布林肯會晤。14日前往白宮國安會，與新上任的亞太資深主任康達會晤，下午與華府智庫兩岸專家學者會談。他去年9月首度以國台辦主任身分訪美，這次出訪雖屬例行出訪，但台灣政局、兩岸關係與中國國家主席習近平9月底將訪美，都是中美關切的議題，時機非常敏感和巧合。
張志軍此行至少有四個目的。第一，他必須確保美國對華政策不致生變。他13日在華府會見羅素與布林肯，就台灣問題交換意見。讓他放心的是，美方在會談時繼續強調堅持「一個中國」立場，與恪守中美三項聯合公報精神，顯示美國對中國立場維持不變。
第二個目的，是他希望中美兩國都同意，在過去七年多時間，兩岸取得的積極成果，給兩岸人民特別是為台灣民眾帶來實際好處。更重要的是，中美兩國都認知，台海保持穩定已受到兩岸及國際社會歡迎，希望和平發展能延續下去。
如果說前兩項是張志軍可預期從美方官員獲得的答案，則第三項目的，就是他希望傳遞給美方的重要訊息。他說，目前兩岸關係處在關鍵點，未來面臨兩個選擇：一是沿著「九二共識」和平發展，另一個則是「台獨」。他表示，台灣民眾希望看到兩岸繼續和平穩定發展，但最大威脅仍是「台獨」。
張志軍在國務院門口告訴媒體說，美方給他的印象是高度讚賞2008年以來兩岸關係和平發展取得的成果，也希望看到這樣的進展能繼續下去，並再三重申美國堅持「一中政策」與三個聯合公報，不支持台獨，也希望兩岸關係能繼續發展，不希望看到中斷或逆轉。
從張志軍接受媒體訪問部分談話看，可看出中美兩國對「台獨」議題看法不盡相同。因為華府一向認為「台獨」是台灣民主社會的一個選項，只要台灣不主動挑釁大陸，美國作為一個更老牌民主國家，不能橫加干預。否則，張志軍也不必特別強調，「大陸有信心和能力應對這一局面，因為涉及國家統一的原則性問題，我們的立場非常堅決，不會動搖」。
第四個目的，他希望與美方敲定習近平9月底訪美，有關台灣議題與中台美關係的議程。北京一直希望華府正視台灣議題的重要性，並希望美國也同樣重視這項議題。然而，歐巴馬政府起先並不希望將台灣與兩岸議題納入「歐習會」議程。直到5月27日至28日，「美國外交政策全國委員會」(NCAFP)在紐約舉辦「美中關係與兩岸關係」閉門會議，並在6月中旬提出一份重要報告後，才讓歐巴馬政府鬆動對歐習會議程的立場。
當時，參加會議的國台辦副主任陳元豐，不僅要求美國向蔡英文清楚說明「九二共識」是兩岸關係穩定的關鍵，並特別指出，如果台灣新選出的領導人翻轉馬英九政府時期的兩岸成果，將會造成麻煩。
這次，張志軍訪美向華府傳遞的最重要訊息，是台灣議題是中美「最重要、最複雜、最敏感」的問題。這個訊息除了有助歐巴馬政府將台灣議題納入歐習會議程之外，也有助將台灣與兩岸關係議題的地位，提升為美中峰會最重要議題之一。張志軍在華府指出，儘管過去兩岸發展取得成果，但政治分歧仍然存在，兩岸應正視問題，加強對話。他的談話顯示，北京對華府過去透過對台北施壓，阻撓兩岸的政治對話，不無微詞。
國民黨2011年提出兩岸進行「和平協議」對話的提議後，「美國外交政策全國委員會」特別趕到台北瞭解狀況，最後馬英九先後提出「三個前提」 (即國家需要、人民支持和國會同意)、「十大條件」以及「全民公投」來決定是否支持兩岸和平協議，才讓該協議胎死腹中。可見美國的阻撓態度。
張志軍固然對華府干預兩岸「和平協議」對話感到不滿，希望美國今後不要再介入兩岸政治對話，並表示，兩岸「不是談一次就能解決這一複雜問題，但對談能促進雙方了解，是解決問題、了解原因的一個有效方式」，以寬美國之心。
有意思的是，明年台灣的總統與立委選舉，極可能出現政黨輪替。張志軍說「過去兩岸發展取得成果，但政治分歧問題仍存在，兩岸應正視問題，加強對話」，對照「墨綠」的台北市長柯文哲正在上海參加「雙城論壇」，難道北京已準備好，即將與民進黨開啟政治對話？
关键词：張志軍訪美
