南北韓緊張 金正恩防歐習會談凍核
2015-08-24 10:41:25 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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南北韓近日互射火箭彈和砲彈，雙方軍隊進入「戰時狀態」和「最高警戒」，瀕臨開戰邊緣。中國也陳兵中朝邊界，提防局勢有變，但南北代表周末起在板門店漏夜會談，希望化解衝突危機。金正恩捉摸不定，或因南韓總統朴槿惠應允將訪北京，參加抗戰紀念活動，而中國似有意冷落金三胖，他是否受邀和出席，迄今諱莫如深。更關鍵的，中國國家主席習近平即將訪美，和歐巴馬總統高峰會，北韓「去核化」將成美中重要議題；金正恩試圖與兩個大國博弈，維持其核武國家地位，應是北韓擺出頑強姿態的主因。
金正恩眼見伊朗發展核武，向美、中、英、法、德、俄等六國「繳械」，「下一個被處決的是我」，不惜擺出過去慣用的勒索伎倆，揚言開戰，想達成多重目的：既阻止南韓朴槿惠與中國更接近，最好讓朴槿惠北京之行泡湯；藉核武和飛彈勒索美、中、韓、日，希望維持核武發展。選擇美韓聯合軍演和北京九三閱兵前夕出牌，想交換美中讓步。
美國近期與中、俄、日、韓緊密合作，希望9月「歐習會」前，能針對北韓凍核方案有新突破。這顯然是歐巴馬2017年1月19日卸任前，最希望達成的另一外交目標。問題是，平壤過去這麼長時間並非沒有與美國或「六方會談」主要成員國達成凍核或限核協定，但北韓老是反覆無常、片面撕毀或破壞協定。
姑不論北韓前領導人金正日與美國前總統柯林頓1994年即簽訂限核協議，單是2012年2月，北韓與美國簽訂凍核協議，就在金正恩上台沒多久，就試射一枚長程飛彈而讓凍結北韓核武計畫破局。從那時起，六方會談停擺至今。華府一直努力讓平壤重回「六方會談」談判桌，但美國的努力卻被永無休止的北韓權力鬥爭打斷。即使北韓權鬥暫告一段落，但金正恩似已無意重回「六方會談」，目前一些動作都和北韓意圖「以小搏大」有關。
首先，西方對伊朗有效的經濟制裁，顯然並不適用北韓。伊朗1979年後一度閉關自守，但步入21世紀前就逐漸開放。即使開放程度無法與其他中東國家比，但伊朗政府面對人民渴求對外開放的壓力。
而金正恩領導下的北韓，雖在遊樂場、手機與邊境工業城等推動開放政策，但整個北韓基本處於鎖國狀態。西方國家對北韓制裁，對金正恩政權影響極有限。長期處於高壓與饑餓狀態的人民，在愚民政策下，甚至認為美國人生活比他們還悲慘，對西方制裁更習以為常。制裁對北韓領導人毫髮無損，因為他們仍進口山珍海味，過著奢華生活。
美國國會參眾兩院原有意提出更嚴厲的制裁北韓議案，包括制裁與北韓做生意的公司、非法空海運輸、廉價奴工輸出等。但美、韓、日官員與學者都認為此舉無補於事，對話談判遠比制裁更有效。
其次，伊朗願簽訂凍核協定，主要是核武發展尚未完全成功，而北韓則已成功發展出一批核彈頭，並誓言不斷增加核武兵器庫。北韓駐中國大使最近在北京重申，北韓核武政策與伊朗核武政策存在基本不同；北韓是名副其實核武國家，而伊朗則尚未擁有核武兵器庫與核彈頭。
第三，北韓、伊朗最大不同，在平壤幾乎一無所有；而伊朗若不發展核武，反而能在經濟競爭力與國際社會有更大發展空間。伊朗人口近億，深具經濟貿易實力，放棄或凍結核武計畫後，透過石油出口、國外解凍資金有助加速經濟發展，國外投資增加，一段時間後，可望成區域經貿大國。金正恩雖有意推動經濟成長，卻欲振乏力，若再失去核武能力，恐怕國不成國，政權難保。
第四，金正恩已故父親金正日，善用核武與長程飛彈作談判籌碼，從西方國家取得援助與安全保障。金正恩似效仿其父玩弄權力遊戲。但近年與中國關係不如往昔，中國輿論已厭倦朝鮮無止境的惡鄰勒索行徑。尤其發展核武，有朝一日「惡犬咬主人」，中國將得不償失。北京與兩韓間的關係目前十分微妙。
最後，也最重要的，金正恩或從利比亞狂人格達費得到教訓，即：永遠不要將生死存亡籌碼交給對手。2003年格達費同意放棄大規模殺傷性武器，付出的代價是2011年人民革命死於他出生地色爾特街頭。
留學過瑞士、目睹血淋淋慘劇的金正恩兩個月後成為北韓新領導人，他不會放棄核武與飛彈發展，只會更加擁核自重。北韓已成歐巴馬、習近平和朴槿惠，甚至安倍的共同頭痛難題。
