遏止經濟下滑 已成習近平成敗所繫
2015-08-31 11:14:04 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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中國經濟好壞和走向，成世界媒體討論焦點。中國8月的「二次股災」(7月初是第一次)，經數天震盪，滬指跌破3000點後，中國政府出手救市，先後降息和降準(調低銀行準備金比率)，又重申長期穩定股市的決心；滬深股市上周五最後時刻明顯反彈，顯示政府入市，要盡一切辦法挽回市場信心，平息對中國經濟已「不行了」的質疑。
政府再次注資入市是否有效，還要看本周和後續情勢。必須嚴肅指出，股市和人民幣匯價波動，與中國經濟基本情況有關；中國整體經濟正在減速，各環節要穩住並不容易。過去兩年，北京宣傳經濟可維持「中高速」成長(即7%左右)，大家對此沒什麼反應，但踏入7月後，經濟下滑之勢比前更明顯，7月出口大跌，8月製造業經理採購指數(PMI)跌至六年半新低，難怪無人相信，政府說今年第二季仍有7%的成長。
中國經濟下滑之勢有多危險？這是「二次股災」引發全球股災的恐慌所在，特別值得注意。分析師普遍認為，中國目前的真實成長率，只有4%、5%，且還繼續在減速；花旗集團27日最新報告甚至說，中國經濟有陷入衰退的可能。這份報告分析說，中國的真實成長率只有4.5%，但政府卻說是7%；因此當政府因經濟繼續下滑而被迫宣布成長降至4%時，經濟實際上已陷入衰退。
其中關鍵，是中國經濟會進一步下滑嗎？報告說，很可能，唯一能阻止下滑的，是推出刺激經濟措施，但政府應變太遲，刺激措施效果可能不大，因此經濟可能從成長變為萎縮，實際上陷入衰退。
中國經濟下滑，正在醞釀成新危機。上周北京已傳出謠言，指總理李克強因無法平息經濟動盪，地位可能不保，但就算總理換人，最終責任必然落在國家主席習近平身上。目前其實是習近平政治事業的關鍵時刻，閱兵、訪問美國，都不如經濟重點；他的成敗，就看能否挽救中國經濟。以下從各階段推論這個觀點。
第一，集權專政。2007年，習近平獲黨內各派同意，被推為接班人，這是他政途的重大突破。2012年底出任中共總書記後，直至今年6月初周永康宣判為止，是他固權和專政階段，期間他在黨內設立超過10個委員會，親自出任組長或主席，將外交、國安、經濟和對台事務等決策大權全部一手抓，人人都向他匯報。他實際上已集大權於一身，成為中國政治新強人，專政程度超過鄧小平，直追毛澤東。關於這點，從去年的香港佔中和今年南海造島，外界看得最清楚，他的決定絕對不容別人反對和挑戰。
第二，集權之後。周永康案宣判後，習近平集權專政過程，基本已完成；大權集於一身後，當然就是推行他的雄圖大計，包括「中國夢」、「一帶一路」和亞投行等，他不但要超越毛鄧，還要成為現代中國的漢武帝和唐太宗。
第三，眼前的大難關。但習要推行雄圖大計，必須過得了眼前這個坎，亦即必須先挽救經濟；否則，經濟繼續下滑，推行大計的基礎就會動搖或失去，更不要說經濟下滑釀成政治和社會危機。
第四，短期目標。主要是止住經濟下滑之勢，至少要將成長率保持在4%、5%以上，方法是推出刺激經濟措施，包括政府續注資推行基建(公路、鐵路、港口、都市化)、振興房市(放寬房貸、都市化建房)、維持低利率(鼓勵信貸、再次降息)等。2009年為金融海嘯而進行的大規模刺激措施，雖立竿見影，提高了成長，但也導致國企、私企和地方政府大量負債，現在再推大規模刺激措施，可能重蹈覆轍。
第五，長期目標。除了眼前止住經濟下滑，更重要的，必須繼續推行經濟轉型和經濟結構改革。中國經濟規模龐大，要從出口型轉變為消費型並不容易，目前出口所占GDP仍在40%以上，中國民眾要改變儲蓄習慣也不容易；結構性改革，主要是減少投資和多依賴市場，以及降低企業和地方政府負債。企業和地方政府要減少負債，就必須減少借貸，但減少借貸，就無法刺激經濟，其中的困難很難掌握。
綜合而言，中國未來要繼續發展，經濟就必須維持成長，雖無法像過去那樣，有年均10%的高成長率，但也必須保持4%以上的成長，決不能像日本1991年後陷入「失落的十年」，所以不但要制止眼前經濟下滑，更要進行長期經濟改革。對習近平來說，挽救經濟成敗，是他眼前政治生涯成敗的關鍵；如果失敗，他的雄圖霸業，很可能付諸流水，中國也將面臨更多的不確定性。
