中國與北韓關係急升溫 各有算計
2015-10-14 12:13:48 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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北韓（朝鮮）領導人金正恩9月3日拒絕中國國家主席習近平邀請，未出席北京紀念抗日戰爭勝利70周年大閱兵，結果讓習近平與南韓總統朴槿惠並肩出現天安門城樓，讓美國等各國外交界深信，北京「近南韓，遠北韓」，中朝分道揚鑣已成定局。然而，10月10日北韓慶祝勞動黨建黨70周年，平壤金日成廣場舉行歷來最大規模閱兵，中國卻派出中共第五號人物劉雲山率領高規格代表團，以唯一受邀外國領導人身分出席。中朝關係冷冷暖暖、分分合合，背後的智謀算計耐人尋味。
金正恩在他父親金正日去世，2011年12月掌權以來，曾被稱為「血盟友誼」的中朝關係便日益冷卻，兩國高層三年多來沒有往來。中國最不滿的是北韓擁核，尤其習近平擔任中共最高領導人後，北韓不顧北京極力勸阻，進行極具挑釁性的第三次核試，讓習近平頗感難堪，兩國更是「話不投機半句多」。聯合國2013年初通過譴責北韓決議案，中國更破天荒投了贊成票。
然而，中國「棄朝」，可能使朝鮮半島局勢更具不確定性，不僅對北京、平壤都不利，美國和南韓也不樂見。中朝關係處於低潮之際，中國派劉雲山攜帶習近平親署信函，赴平壤出席閱兵，反映中國試圖修補與北韓關係。在習近平訪華府，與歐巴馬總統舉行「歐習會」討論北韓問題後，這個作為或隱含北京與華府間似已有默契。
劉雲山與金正恩會見中強調「促進雙邊經貿務實合作，開創中朝關係新的未來」；金正恩則說，「北韓正在努力發展經濟、改善民生，需要和平穩定的外部環境」。言下之意，北韓委婉承諾將「不再鬧事」，不致像9月14日宣布，將在建黨70周年慶期間試射遠程飛彈，升高半島緊張局勢；而作為回報，中國原已停頓的對北韓援助將增加。
另一重要觀察指標，是北韓閱兵展示的武器，儘管包括彈頭經改良、號稱可威脅美國的洲際彈道「核」導彈KN-08，但金正恩致辭時雖重申準備好面對美國任何形式的襲擊，卻未提到「核遏制力」。而劉雲山提出重回朝核「六方會談」，顯示中國與南韓關係空前密切，以及與美日博弈出現新動向下，北京著手重打「北韓牌」，「六方會談」重回談判桌應指日可待。
北京對朝政策在歐習會前後轉變，有多方面考量。其一，可能是應美方請求。中朝關係冷淡，意味美國所依賴的中國對朝鮮半島局勢發揮關鍵性作用，籌碼功能也降低。美軍太平洋司令哈里斯上月19日即習近平訪美前兩天，曾在參議院軍事委員會聽證表示，過去中國有能力約束北韓行為，現在北京對北韓影響力正減弱，讓美國感到憂慮。
哈里斯作證第二天，中國外交部長王毅就在北京呼籲各方，重回北韓無核化談判桌，避免採取任何加劇朝鮮半島和東北亞緊張的行動。意味中國決心在北韓核問題上繼續發揮關鍵作用，以換取美日在東海、南海挑釁適可而止。歐習會中，習近平可能向歐巴馬「交底」，而劉雲山訪北韓似肩負美、中的共同使命，遏止平壤發射導彈，並要求金正恩最終棄核。
其次，在美、日聯手南海周邊國家圍堵中國之際，北京重打「北韓牌」，也能發生一定牽制作用。尤其美軍連日來不斷釋放將派軍艦駛入南海人造島礁12海里範圍，中國此刻打「北韓牌」，或能堅定歐巴馬拒絕軍方建議的決心。事實上，美軍5月以來就多次提出類似建議，都因歐巴馬不願惡化美中關係而拒不批准。
其三，中國對北韓放低姿態，也是迫不得已。北韓領導人金正恩性格多變，不確定性很高，萬一突然倒向美日一邊，或引發兩韓戰爭、核武失控、難民湧入中國等，都讓中國難以消受。而在保持一定距離下，維持對北韓的影響力和北韓政局穩定，對中國利大於弊。
有評論指中國不要輕視金正恩的能耐，把他當笑話，平壤對外在因素似瞭然於胸，也摸清中國底線，並把它視為可利用的籌碼，以不斷威脅迫使中國給予北韓援助，甚至藉挑釁中國滿足其不斷膨脹的自尊與虛榮。因此，中國未來如不能有效駕馭北韓，最後落入被北韓牽著鼻子走的怪圈，將枉費大國握有的籌碼和優勢，也會毀了北京外交名聲，當局須有作為和提防。
