東盟將見證一體化重要里程碑

2015-11-18 23:35:46 作者：zhangjing 来源：浏览次数：0

【新華社吉隆坡18日電】第27屆東盟峰會定於18-22日在馬來西亞首都吉隆坡舉行。在東盟成員國多年不懈努力下，以這次峰會為契機，東盟共同體有望於近期宣告成立。

分析人士認為，在這個承前啟後的節點，東盟將繼續致力於推動區域內經濟融合發展，提高民眾生活水準，同時克服發展不均衡、政治制度和宗教文化多樣性等因素帶來的挑戰。

泰國外交部副常務次長維塔瓦在接受新華社採訪時表示，作為全球主要地區性組織之一，東盟的重要性已經得到了廣泛認可。很多國家希望與東盟建立良好的經濟關係，東盟與世界經濟的融合程度日益提高。

為全面建成經濟共同體，東盟下一步將繼續推動服務貿易、投資和勞動力流動的自由化。隨著服務業在東盟多數經濟體的經濟總量中所佔比重增加，服務貿易自由化對於東盟生產力的提高和經濟增長會起到促進作用。

在經濟共同體框架下，東盟合作領域十分廣闊。例如，由於中小企業佔東盟企業總數的96%以上，東盟成員國合力發展中小企業的政策方向，將在創造就業、增加民眾收入和實現經濟可持續增長等方面發揮積極作用。

東盟經濟共同體即將宣告建成，但這並不意味一體化進程的終結。各成員國還面臨著經濟發展水準參差不齊、區域法律法規不健全、非關稅貿易壁壘等挑戰。

泰國法政大學教授楊保筠認為，雖然東盟各國都在朝著建立共同體的方向努力，但各自對共同體的訴求有所不同。經濟發展水準以及政治制度、民族、宗教、文化等方面也存在差異，這些因素都直接或間接地對一體化進程構成影響。

維塔瓦同時表示，加強互聯互通總體利大於弊，但也可能會對打擊非法移民、跨國犯罪和毒品等造成負面影響，應予以關注。此外，各成員國如何協調規章制度、如何凝聚力量同區域外國家或集團競爭，也是共同體建設面臨的重要挑戰。

東盟共同體以三大支柱為基礎，即東盟安全共同體、東盟經濟共同體和東盟社會文化共同體。其中，經濟共同體的建設難度相對較低，進展也最快。截至目前，《東盟經濟共同體藍圖》中列出的506項優先措施中，463項已經落實，完成率達到91.5%。

隨著各項措施落實，東盟區域內關稅水準大幅降低，非關稅壁壘也在逐步縮減，貿易便利程度和商品流通自由度顯著提升。泰國外交部提供的數據顯示，1993年到2013年，東盟內部平均關稅稅率從13%幾乎降至零。

經濟共同體的建設給東盟經濟注入了活力。1993年至2013年，東盟內部貿易年均增長10.5%。2014年，在全球經濟遭遇諸多挑戰的情況下，東盟經濟實現了4.4%的增長；吸引外國投資1362億美元，增長15.7%；東盟貿易總額共計2.53兆美元。

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