強權聯手反恐 中國「動口不動手」？
2015-11-21 22:37:09 作者：zhangjing 来源： 浏览次数：0
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中國公民樊京輝被「伊斯蘭國」（IS）綁架並殘忍殺害，錄影18日公布，正逢G20峰會結束、APEC峰會在馬尼拉舉行。中國國家主席習近平、總理李克強和北京外交部都表態，「一定要將犯罪分子繩之以法」。領導人走上台前強烈回應，華人圈關注。美俄法可能聯手打擊IS之際，習近平「喊打」引發極大關注，但到底中國要謹守新戰略機遇期，恰可關門壯大自己，或將強勢出兵、提供反恐奧援？成為中國能否參與「全球治理」的觀察指標。
從這幾天北京當局「冷卻」動作，包括網路立即刪除至少6800萬條有關「樊京輝」和「中國出兵打擊IS」評論，搜尋有關訊息被屏蔽；官媒訪學者說明中國毋須出兵和困難原因，緩頰「消毒」作為很諷刺地描繪北京處境的兩難：一手宣揚中國崛起，睥睨天下，參與國際事務影響力空前；另一手卻難掩在強權間的反恐合縱連橫上，中國無論軍事介入、話語權等，都暫無足夠實力和插手的空間。
這種態勢下，冷卻樊京輝被殺害消息，不讓官方鼓舞運用的民族主義過度發酵，避免反噬當局威信，便成唯一選擇。除了官方續用強硬語言譴責IS殘暴，實際上只能「摸石子過河」，看有無介入國際反恐的機會和空間，正是北京無可奈何下能作的選擇。
巴黎恐襲和俄羅斯客機被IS炸毀，催化局勢。原本水火不容的歐巴馬、普亭間的「破冰」；美俄法可能聯手打擊IS，美國也可能改變推翻敘利亞阿塞德政權的政策，足見世局變化，小事件可催生大格局。正因如此，中國如何作為，在近年中國崛起的期待和當局強勢作為下，海內外中國人寄望北京應對反恐該扮演一些角色，才能算真正大國，也略盡國際義務。
再說，國家保護公民安全，責任無可推卸。中國人如今在全球各地立足生根，中國人富起來，隨時可能成恐怖組織綁架勒贖對象；IS財源之一，就是靠綁票勒贖，估計2014年IS靠這個賺進3500萬至4500萬美元。中國必須義勇站出來，打擊強盜行為。
即使樊京輝是自己往險地跑被扣押，不是因公前往，部分網民批他「自己作死」，給國家出難題，但中國無論從國家責任或平民觀點，反恐打擊IS不能只是口惠，實際卻缺乏作為；有人甚至主張，中國如不參與，永遠難實現「中國夢」，說來也有部分道理。
但眼前，北京卻也遇到難題。一，即使想有限度出動空、海軍，象徵性參與轟炸IS，首先面臨美俄法是否同意的關卡。目前名義上參與中東打擊IS已40多國，未必需要中國派兵加入。且遠距離奔襲，解放軍海空軍中途雖有友好國家可提供基地加油維護，實際運作卻成本高昂，風險倍增，成敗難定；到達中東後各國空軍間的情報分享、協調作戰，牽涉複雜國際利害，各國未必願借重。
大陸也有評論說，南海局勢緊張並未化解，解放軍不宜分心分散實力，最好繼續韜光養晦；更有人質疑解放軍有無遠距投射和作戰能力。無論如何，中國雖自吹軍力強大，但內外變數實在太多，出兵對中國是不現實之舉，都是事實。
二、象徵性出兵。出動地面部隊清剿殲滅IS，近日在美、歐都引發討論。中國在「走出去」的大戰略下，習近平9月在聯合國宣示，中國將設8000人的聯合國維和部隊。目前法俄向聯合國提案，以聯合國名義打擊IS，此提議符合北京宣示的「組建以聯合國為主導的打擊框架」。在美國無意單獨出動地面部隊下，如果提案獲聯合國採納，中國維和部隊就可能真正介入敘利亞、伊拉克地面作戰。即使與單獨出兵不同，意義仍很重大。
三、不出動軍隊，只採「軟性」反恐。包括提供後勤支援、捐款提供軍費，甚至只捐給較親密的俄羅斯。這樣中國或能避免直接與IS對抗，也不成為IS報復恐襲對象。但這樣「崛起」，是否和中國如今主觀期待和形象相襯？
美俄法近日密集磋商，中國如無法強力參與，既是某種形式被孤立，卻也是一些人說的「新戰略機遇期」，可專心搞好國內經濟、壯大國力。但也將反證，除了經濟影響力，中國的國際舞台角色有欠缺、不完整。是好是壞，該不該尋求加入和表現機會，正是北京的戰略難題和反恐外交的新考驗。
IS一直想把中國拉下水 ，新疆被納入IS版圖，「疆獨」更是中國的痛腳。習李空前高規格表態，到底是「動口不動手」「動錢不動武」，或中國即將對國際反恐積極投入參與，謎底近期或將揭曉，就拭目以觀吧。
关键词：中國「動口不動手」
