反恐大勢不妙歐巴馬演說露玄機

2015-12-09 09:38:35 作者：udnbkk55 来源：浏览次数：0

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歐巴馬總統6日晚間黃金時段發表全國電視演說指出，恐怖分子對美國的威脅過去幾年已進入新階段，但美國終將擊敗「伊斯蘭國」(IS)等組織，因為美國站在歷史正確的一邊。什麼原因促成他發表反恐演說？他想向美國人民傳達什麼訊息？這篇演說的戰略意涵又是什麼？

自俄羅斯民航機遭恐怖組織放置炸彈墜毀後，普亭總統決定升高反恐層級，一方面挾高科技武器攻擊IS，儼然以全球反恐最高領導自命；另方面，俄羅斯加強扶植敘利亞阿塞德政權，企圖在中東地區發揮更大影響力。特別是針對IS恐怖分子，普亭發出的豪語「要不要原諒IS恐怖分子由上帝決定，要不要送他們見上帝則由我決定」，更讓他的國際聲望扶搖直上。

巴黎恐攻事件讓法國總統歐蘭德，一夜之間由個性軟弱的「棉花糖」，變成霸氣十足的反恐鬥士。他不僅對IS等恐怖組織宣戰，派出航空母艦「戴高樂號」與戰機轟炸IS在敘利亞據點，同時誓言消滅全球聖戰恐怖主義。反恐戰爭讓法國進入緊急狀態，也讓他擁有更大權力，並擴大法國在國內外的安全軍力。

歐蘭德與普亭同意成立法俄反恐聯盟，頗有進一步推動全球反恐聯盟之勢。如果歐巴馬再不發表演說，號召全球反恐，則美國自2001年在全球反恐聯盟執牛耳的地位，恐怕可能被取代。

如果歐巴馬再不發表振奮人心的反恐演說，聲望也會不斷下挫。在巴黎恐攻後與加州槍擊案前，「華盛頓郵報」與美國廣播公司聯手公布民調指出，約僅40%受訪者肯定歐巴馬因應恐怖主義的作法，比率創歷來最低。僅35%受訪者支持歐巴馬對抗IS的策略。

歐巴馬演說向人民傳達些什麼訊息？第一個訊息，是恐怖分子對美國的威脅，過去幾年已進入新階段，呼籲美國人發揮潛力，不向恐懼屈服。他指出，「自由比恐懼更有力量」，過去幾年間，恐怖組織威脅已從九一一那種複雜與多層面的攻擊，轉變為像波士頓馬拉松炸彈案、巴黎恐攻事件、加州槍擊案之類的暴力行動。當IS這樣的組織隨著伊朗、敘利亞等戰爭而強大，當網路縮短國家間的距離，恐怖分子的暴力行為頗有日益升級的趨勢。

第二個訊息，是美國將明確區分IS恐怖組織與善良的穆斯林公民，以免讓IS更有藉口對全球穆斯林教徒推銷基本教義派理念。歐巴馬政府官員指出，美國不應將美國的穆斯林公民「妖魔化」(川普言論即如此)，因為這樣做不僅不對，且很容易落入IS的「宗教戰爭」論述陷阱。

第三個訊息，是美國仍然「強大」與「有韌性」，而且美國的執法與國土安全官員一直「努力不懈」地保衛美國人民，美國終將擊敗IS等組織。歐巴馬曾說過，如果美國對恐怖攻擊表現過度恐懼，可能反而導致恐怖分子更容易對美國下手。

第四個訊息，是希望透過演說號召美國人支持總統的反恐策略。由於部分總統參選人競相發表煽情與激情反恐言論，不是在社會上製造更多恐懼，就是製造更多社會不安與分裂對立，加州恐襲男兇手法魯克是美國出生、是虔誠穆斯林，導致全美穆斯林廣泛被懷疑；因此，歐巴馬必須及時發表演說，導正視聽和民眾偏見。

歐巴馬演說也提出四項反恐策略。首先，美軍將持續在任何國家追捕與追殺恐怖組織領導人與重要幹部。其次，美國將持續提供伊拉克和敘利亞訓練和設備，在地面對抗IS恐怖分子。第三，美國將強化與友邦與盟邦合作，透過對恐怖組織人流、物流與金流掌控，共同打擊IS的陰謀。第四，在美國領導下，國際社會在中止敘利亞內戰和政治解決敘利亞問題已有進展，將讓包括俄羅斯在內的反恐盟國，集中力量摧毀IS等恐怖組織。

有線電視新聞網(CNN)和民意研究公司(ORC)最新民調，53%美國人贊成歐巴馬派遣地面部隊對抗IS，但歐巴馬始終不肯承諾動用地面部隊，顯然想保持他競選時的自伊拉克、阿富汗撤軍承諾不被自己打破。

最後，白宮也要求國會盡速投票，通過授權對IS動武。歐巴馬向美國人民保證，他已擬妥一套足以有效應付恐怖主義威脅的腹案。顯然意有所指表示摧毀IS已萬事俱備，只欠「國會授權」的東風。

未來美國是否拿出比俄羅斯更強有力的行動殲滅IS，以確保反恐地位和對中東事務的完全主導權，演說未指明，但帶給外界很大想像空間。因為歐巴馬再不改弦更張，美國國土更危險，他的歷史地位也必然墜落。

关键词：反恐大勢不妙