陸資併購台企 撩撥台灣最敏感神經
2015-12-22 10:37:35 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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具有官方背景的中國紫光集團，近日積極擴張半導體事業版圖，但目標卻對準台灣。首先挖角台灣華亞科技董事長高啟全，接著併購台灣DRAM(動態隨機存取記憶體)封裝測試大廠力成，近日又要以鉅資取得兩家封裝大廠矽品和南茂各25%股權，並點名將投資台灣IC設計龍頭企業聯發科技。這個大動作，更激起台灣對「大陸紅潮」的恐懼和警惕，立即引發社會和政治連鎖效應。
雖然有專家認為，半導體兩岸結盟，有助台灣企業布局大陸市場，但由於矽品是台灣半導體封裝的領導廠商之一，且台灣的封裝龍頭日月光對它覬覦已久，這項由對岸提出的購併案一被曝光，立刻在台灣掀起巨大波瀾，認為台灣技術極可能因此外流大陸，危及台灣僅有的領先產業；立法院甚至做出決議，要求政府現階段不得對陸方開放IC設計產業；而且對紫光的三件併購案，在經濟部尚未向立法院提出相關影響評估專案報告之前，亦不得許可開放。
紫光是中國清華大學在1988年成立的清華控股公司所屬企業集團，由清華大學持股51%，民間管理團隊持股49%。2013年起開始以併購方式，大力擴展其通訊產業部門。當年即購併了展訊通信，2014年購併銳迪科微電子；今年9月邀請英特爾入股該兩家集團內企業，再以近38億美元入股美國威騰電子，成為最大股東。10月進一步以6億美元投資台灣排名全球第五的封裝廠力成科技25%股權，成為最大股東。
紫光11月表態，企圖購併台灣著名晶片設計商聯發科技，希望台灣政府開放陸資進入台灣半導體產業。12月中，宣布將以約18億美元購入台灣封裝測試廠矽品25%股權，另以近4億美元購併另一家封裝測試廠南茂科技25%股權，成為其第二大股東。在紫光宣布計畫購併矽品前，台灣在封裝測試領域的龍頭廠商日月光，其實已在試圖購併矽品，提出以每股45元新台幣收購其25%股權；紫光硬是高出10元收購價，讓矽品心神蕩漾。但日月光志在必得，以相同價格跟進，並提議100%股權購併。如此一來，極可能讓紫光的提案鎩羽而歸。
由於兩岸關係特殊，陸方對台灣企業的投資案受到台方管制，目前在積體(集成)電路(即IC)產業上，從上游設計、到製造、封裝測試三個流程中，台灣僅開放中游的製造和下游的封測，並未開放上游的設計。而且即使開放製造和封測，也必須符合「不得具有控制力」和「應提出產業合作策略並經專案審查通過」兩項規定，其目的當然在確保台灣具有優勢的半導體產業，不會因對陸方開放而流失技術。
因此，紫光的幾項購併案中，對聯發科屬於IC設計，而台灣目前仍未開放，其他幾項也必須經政府審查通過才行，所以立法院就有了置喙空間。立委除要求嚴格審查，還要求沒到立法院專案報告前不准核可。
台灣的半導體產業中，封測業去年產值134億美元，居全球第一；IC製造中，晶圓代工產值307億美元，亦屬全球首位；記憶體產值86億美元，為全球第四；IC設計產值176億美元，亦領先全球。這些都是新竹、台中和台南科學園區中的主力，也是台灣讓全球矚目的領先產業，更是中國大陸迄今仍顯著落後台灣的產業。
大陸由於消費市場巨大而本土供應不足，九成半導體產品必須靠進口，成為兩岸貿易中台灣長期維持大量順差的主要來源。如今，中國要擺脫進口，最快的方式當然是藉由購併，縮短和全球先進企業的技術差距，來自給滿足需求。只是，在台灣和大陸產業技術差距越來越小的情況下，唯一明顯領先的半導體產業面臨被購併的「威脅」時，台灣內部反應的複雜和矛盾，可以想像。
但是，如若台灣拒絕陸方投資，讓陸方轉而投資其他國家的競爭者，進而排拒台灣競爭產品時，台灣企業未來將面臨極不利的情勢。因此，不少業者支持整個半導體產業要更加開放。此外，雙方投資向來呈現一面倒地由台灣對大陸投資，好不容易陸方有意對台灣大額投資時，台灣卻畏首畏尾、欲開又闔，讓陸方滿腹牢騷。
我們認為兩岸合則雙贏、分則兩敗，台灣雖有顧慮，但與其讓大陸與外商結盟，反過來逼壓台灣，不如兩岸循序漸進、有智慧地兼顧彼此所需，創造雙贏。本案既敏感又迫切，但願最後能妥善處理、圓滿落幕。
关键词：台企
