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【泰國世界日報系台北報導】民進黨立法院黨團昨天提出兩岸協議監督條例草案，為回應民間團體訴求，刪除遭批評為「張慶忠條款」的「自動生效」設計，公投條款未入法；黨團總召柯建銘說，仍有文字尚待修正，最快下周送立法院會處理。
民進黨立法院黨團會議昨天討論兩岸協議監督條例草案，黨團書記長陳亭妃說，兩岸協議分談判前、中、後3階段的國會監督機制，「談判前」是框架；「談判中」行政院送立法院的協議草案，以逐條審議甚至可以表決處理，沒有自動生效。
柯建銘表示，除了談判前行政部門必須向立法院提出談判計畫，談判中的協議草約也必須再送立法院逐條討論及表決，立法院修改後才能回去簽署，草約若讓立法院覺得有問題，也有可能中止談判。柯建銘說，民進黨版已經把所有監督機制全部放進來，條文總共21條，這個案子交付內政委員會審查後，會由民進黨主審，最快4底開始審查，520民進黨執政後，新政府不會再提「政院版」。
日前曝光的民進黨草案版本第6條明訂，立法院對協議草案之審查，應於90日內完成；對協議文本之審查，應於30日內完成，但得經決議延展10日；協議草案與協議文本之審查逾期未完成者，視為同意。
由於「視為同意」4字遭民間團體強烈反對，民進黨團會議昨天討論後決定修正為「協議草案之審查，應於90日內完成，逾期未完成，應由院會議決」；對協議文本之審查，則改為「立院於期限內完成審議或備查」。
黨內人士透露，當初草案訂定90日內完成審查，主旨在於提醒立法院不要怠惰，解讀成「張慶忠條款」太過扭曲，加上黨內立委也有壓力，因此將「視為同意」改為「院會議決」；依照立法院議事規則，90日再加上一個月的協商冷凍期就可強行表決，「只能把期望放在民進黨是國會多數上面」。
對此時代力量立委徐永明表示，民進黨是多數黨，「送院會表決」的作法還是會讓民眾有疑慮，希望回應太陽花運動的訴求，依照「公民能參與、資訊要公開、人權有保障、政府有義務、國會能監督」5大原則的精神立法。至於未來服貿及貨貿該怎麼處理，是否適用民進黨版兩岸協議監督條例，民進黨人士表示，服貿與貨貿的走向必須視520後新政府態度，黨內目前的氛圍是「貨貿談判比服貿生效重要」。 |
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