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退將赴陸參加中共黨務活動，引發關注。（擷取自央視直播畫面） 【泰國世界日報系台北報導】日前因退將前往中國出席官方政治性活動，引發爭議，行政院擬妥「兩岸人民關係條例」修正草案進行規範，行政院長林全昨與民進黨立委討論後大致拍板，根據修正草案，各機關退離職人員赴中國，禁止參加中國領導人主持的活動，並不得有妨害國家尊嚴的行為，違者最重將可處台幣300萬元罰鍰，或將月退俸全數追回。 草案規定，「涉密」離退職文武高階人員，登陸管制至少3年，管制期由內政部審查認定，但只能加長不能減。行政院發言人徐國勇表示，各機關可視該退離職人員所涉機密與業務性質，增加管制年限，但只能增、不能減。涉密程度高者，管制期屆滿後赴陸仍需向原機關申報備查，若原機關認為有必要，部分人員需終身申報；像前國立故宮博物院院長馮明珠離職前自行核定將管制年限減少，這種情況未來不會再發生。 徐國勇說，修法草案也增訂赴陸「參加政治活動」規範，包括禁止參加中國領導人主持的活動，不得有妨害國家尊嚴的行為，例如向象徵中國政權的旗、徽、歌行禮或唱頌等，違者將處罰款、減俸或追繳勳獎章。最重可將月退俸全數追回，若是領取1次退休俸者，最高可處300萬元罰緩。 修法規範的對象包括，1、文武職高階退離職人員；2、曾任國防、外交、中國大陸事務、國安相關機關政務副首長；3、中將以上退離職人員。但昨天會中獲得共識，將再納入第4類人員，即情治人員。 根據政院版修法草案，登陸時做出有害國家尊嚴相關規定者，分為兩層級處分：上將與機密機關政務副首長以上人員違法者，將剝奪月退俸30％至100％，領一次退者則處以罰緩50萬元至300萬元。而中將與其他受規範人員，則減少月退俸10％至50％，一次退者處罰鍰20萬至200萬元。受罰者將同時被追繳勳章或獎章。 不過對於層級及額度，有立委建議，中將階級減俸比例，最高應達100％，而規範的階級應往下擴增到少將。而對領取一次退者，罰緩則應定在100萬元至500萬元之間。徐國勇說，這部分還會再研議。 根據草案，管制期間若有意赴中國，可向原服務機關申請許可。但即使管制期屆滿，一定層級以上的特殊對象，赴大陸仍須事前申報，包括登陸的目的地及接觸對象，都要申報。而未申請許可者，也分兩層級處分，一是11職等以上未涉密人員，處以2萬至10萬元罰緩；第二層級是地方首長、政務官員，處以20萬至100萬元罰緩。 |
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