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【泰國世界日報系台北報導】監察院3月14日召開院會,通過監委仉桂美、劉德勳提案,將不當黨產條例向大法官提出釋憲案。但這項釋憲提案到了昨天才對外公布;監委共整理了七大有違憲之虞的疑義,要求釋憲。而這個延遲公布的釋憲案也立即引起藍綠的論戰,國民黨籲民進黨政府接受檢驗;民進黨則批監院已違反權力分立原則;黨產會發言人施錦芳則表示,尊重大法官的決定。 監委的調查指出,不當黨產條例公布施行後,行政院除怠於移請覆議及聲請釋憲外,並設不當黨產處理委員會,違反相關法規限制,因此調查報告於內政委員會通過後,送交院會,經修正後通過,向大法官聲請釋憲案。 與會者指出,3月14日召開的監察院會,會中先由調查委員說明為何要提釋憲案,接著會議主席、院長張博雅盼審慎處理,詢問大家是否有意見,最後全案修正通過,送交司法院向大法官聲請釋憲。 監委所提出調查報告總計超過八萬字、近160頁,共整理了七大違憲之虞的疑義。仉桂美在調查報告中指出,黨產條例以立法權授權行政高權,設置黨產會排除包含憲法以下各普通法適用,已逾越德國就東德政黨黨產處理方式等各種轉型正義方式,悖離法治國原則與正當法律程序原則,不符憲法民主國及法治國原則,至為明確。 調查報告也指出,台灣現行施行憲法仍為中華民國憲法,故黨產條例的規範設計必須考量中華民國憲法變革過程,與兩德統一造成東德國家與東德憲法消滅截然不同,兩者不宜拿來比較。 調查意見舉出黨產條例有違憲之虞,黨產條例規定所適用政黨,實質上僅規制特定政黨—國民黨,以個別性法律剝奪特定人民或團體的財產權,並授權行政行使司法權力猶如立法權居於司法權的地位,有違權力分立與制衡原則,並與憲法規定財產權保障及基本權利限制條款相互牴觸。 監察院公布這項釋憲案後,藍綠雙方立即出面表態。國民黨對釋憲表示歡迎,強調民進黨政府應受檢驗;民進黨方面,黨部及立委都跳出來抨擊,認為現任的監委都是前總統馬英九所提名,因此會做出這樣的提案並不意外,但也批這是黨國餘毒,沒有正當性。 |