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 位於台北敦化南路上的蔣經國基金會。（泰國世界日報系台北傳真） 【泰國世界日報系台北報導】行政院昨天通過財團法人法草案，強化監督政府捐助的財團法人，針對郵政協會、電信協會等接收日產的單位，將視為政府捐助的財團法人。法案公布後6個月生效，一年內補正，一年半緩衝期內，須健全財務與人事制度，否則主管機關可命其解散。 據了解，政府已鎖定蔣經國基金會、中技社等政府出資低於50%的財團法人，以及接收日產的郵政協會、電信協會等，行政院發言人徐國勇表示，政府捐助財團法人，就應符合捐助宗旨，符合公益與運作制度，如果無法達成宗旨，就應解散。 主計總處指出，2016年度政府捐助的財團法人共165家，其中政府出資低於50%的有43家，決算收入總額約台幣1266億元，支出總額約1242億元，亦即收支規模達1500億元。 法務部次長陳明堂昨天說，政府捐助的財團法人165家，而各縣市民辦的財團法人至少6、7百家，法務部已發函各機關要求清查，本法施行後一年內就依規定辦理，根據法案內容補正。 陳明堂說，過去財團法人被汙名化，成為逃漏稅工具，民法規範不足，僅訂定行政規範，現在要法制化監督。若是民間捐助，採低密度規範，若政府捐助就採高密度管理。其他如宮廟、學校、醫院等，則優先適用特別法的規範。 為了打擊「肥貓」，草案規定，董監事原則上為無給職，禁領雙薪。此外並強化退場機制，主管機關得命其解散，政府派任董監事，要和政府捐助比例相當，出資多少，就要佔幾成。 草案規定，即使政府捐助的財團法人轉為民間捐助，由官方指派的董監事人數的比率，也不得低於改選時的比率，人數各不得少於一人。 為了避免以民間捐贈手段轉型而逃避監督。草案規定，本法施行後3年內，主管機關經審認該財團法人的政策目的仍然存在時，得捐贈財產補足差額，回復為政府捐助的財團法人。 |
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