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 彰化縣鹿港鎮頂番婆地區水五金產業密集，但絕大多數廠房都位在農地違章建築。（泰國世界日報系台北傳真） 【泰國世界日報系台北報導】全台非法工廠坐落於大小農地，爭議未解，當中有不少是水龍頭、車燈等龍頭企業，經濟部日前指將輔導業者合法化。農委會副主委陳吉仲接受泰國世界日報專訪提出2配套：業者須付變更地目價差至農地保護基金；去年520後非法工廠即報即拆。堅持2配套，才能讓非法工廠解套。 目前相關配套細節還在研擬，農委會已與內政部、經濟部溝通討論中。 全台從北到南約7萬家非法工廠坐落於新北市、台中市、彰化縣、高雄縣等地區，因工廠地目屬於農地，被認定為未登記工廠，也就是外界所稱農地上的非法工廠。 以有「水龍頭故鄉」之稱的彰化頂番婆水五金產業聚落為例，當地歷史超過40年，共有600家廠商，產值達全台9成，但違章建築工廠比率也超過9成，業者盼望政府解決沉痾，馬政府時期經濟部推出未登記工廠輔導政策，但是引發環保團體抗議；總統蔡英文上任前，頂番婆比照南港軟體園區、台中火力發電廠等納入產業之旅，上任後，蔡英文也再訪當地，指示部會推動解決方案，再以這套方法處理台灣其他面臨相同問題的中小企業。 農委會近日提出配套措施，農委會副主委陳吉仲表示，若以台灣人最多需要80萬公頃農地來看，在農地總量不變為前提之下，將一部分重金屬汙染或者被工廠佔領的農地切割出去，納入其他更好的農地，再加上配套措施，政府即可著手處理現在農地上非農業使用之建築物。 陳吉仲表示，農委會有2原則配套方法，第一是，針對已經設立已久的非法工廠，若要合法必須將農地變更為丁種建築用地或者工業用地，而其變更地目的價差由業者自付，放到農業農地保護基金，做為未來80萬公頃實施對地環境給付、農地農用的補償基金來源。 第二個措施是針對去年520新政府上任後所建的工廠，實施即報即拆，至於為何以這個時間點作為分界？陳吉仲說，「我們是去年這時上任，當然要對此負責，避免讓非法業者抱持僥倖心態，認為有漏洞可鑽。 陳吉仲表示，農地不只有量還要有質，他說，像彰化頂番婆水五金這種工廠周邊的小塊農地，或者農地上有重金屬汙染的，這些農地若要保護，未來也得投入更多經費跟成本來維護農產品安全。 「非法」解套 要確保糧食安全 【泰國世界日報系台北報導】農委會提出農地未登記工廠二配套措施，外界擔心是要鬆綁農地上的非法工廠？影響糧食安全？農委會副主委陳吉仲說，非法工廠欲尋求合法，前提一定要確保糧食安全，才會同意啟動配套，農委會已在去年首度執行大規模農地盤點，預計於7月底前公布數據。 陳吉仲說，通盤檢視後，會再從國家長遠的發展角度思考，需要保有多少農地，才能確保農業永續以及糧食安全，也能處理農地上非法工廠以及汙染農地切割的議題。 根據農委會企畫處研究統計，若極端氣候發生於出口農業大國，台灣想進口農產品也買不到，以全台每人充足的熱量2800大卡以及基本熱量2100大卡計算，糧食自給自足情況，至少要74至81萬公頃農地。 農委會說，農地盤點是透過內政部國土利用現況調查，再加上農試所的航照圖、農糧署的農情調查以及現場勘查，要確認每筆土地上面「長了什麼東西」。陳吉仲說，屆時將公告台灣到底還有多少農地，可讓我們從事實際耕作，也讓未來地方政府依照全國國土計畫畫設分區時，能有依據。 |
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