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 反軍人年改團體在立法院外集會抗議，與警方爆發激烈推擠，行政院長賴清德指示研議針對攻擊員警的「襲警罪」。（泰國世界日報系台北傳真） 【泰國世界日報系台北報導】反軍人年改團體「八百壯士」日前衝撞立法院，造成多名員警負傷。行政院長賴清德26日在行政院會指示研議針對攻擊員警的「襲警罪」，並交法務部研究。 法界質疑，目前如有攻擊員警，刑法有妨害公務罪可辦，若增訂「襲警罪」，明顯針對個案而來，法律應本於一體性適用，若針對特殊情形立法，「恐怕行政兼立法」。 賴清德表示，抗議本來是民主國家合法的權利，但脫序超過法律的範圍，針對這種暴力行為，政府絕對不會寬貸，「我們將要求警察同仁及司法單位應該嚴格執法，而且要依法嚴辦」。 賴清德26日出席行政院文化獎頒獎典禮前指出，行政院會中政務委員羅秉成特別提到，攻擊警察等於攻擊公權力，與妨害公務在程度上有些不同，可研究攻擊警察與妨害公務作一區隔，這部分已交由法務部研究。 法務部在接獲行政院的指示後，已著手參考各國立法案例，研議修法的可能。目前據知德國刑法「反抗國家權力罪章」中有公開煽動犯罪罪、反抗執行官員罪等，日本則與台灣相似，對於一般執法時衝突警察遭毆情節較輕者，同樣依妨害公務罪論處，但若造成警察重傷或死亡，可依故意致人重傷害或故意殺人等罪論處。 大陸也有學界提出是否增訂襲警罪相關規定，至於襲警罪要立法與否？犯罪構成要件、刑度怎麼規範？將由檢察司研議辦理。 法界人士說，行政院這次拋出「襲警罪」的構想，明顯是為這次反年改抗議的衝突而來，對於以暴力脅迫警察執行公務者，本有法條約束，如果行政院針對反年改抗議案「特製」襲警罪，恐有球員兼裁判的嫌疑。 北部一名資深法官指出，立法應有一般性、通常性，全台一體適用，除非現行法再也找不出能保護警察人身安全的法律，才需要另訂專法，若想針對個案立法，「乾脆立一個『反』反年改法好了」。 民進黨街頭起家 卻想重罰上街者 【泰國世界日報系台北報導】反年改抗議出現脫序現象，蔡政府強力譴責暴力行為之餘，行政院長賴清德更指示研議制定「襲警罪」。行政院的用意，固然是要維護警察人員執勤安全，但除非現有法制不備，否則，新增「襲警罪」提高刑度，恐怕也有不小後遺症。 在司法實務上，「襲警」除非造成員警重傷或死亡，多依刑法妨害公務罪論處，法定刑為3年以下有期徒刑、拘役或300元台幣以下罰金。由於罰則不重，司法往往輕判，多半處以罰金了事，長期被詬病「嚴重打擊警察士氣」。 近年抗議頻繁，民眾「不服從」的情況也屢屢可見，警察執勤風險升高，因此，警界基層確實不乏要求制定「襲警罪」的聲音。 但對於重大襲警事件，例如不服取締就把警察撞成重傷，甚或導致警察死亡，現行條文即有「因而致公務員於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑；致重傷者，處3年以上、10年以下有期徒刑」等規定，只要司法沒有輕縱，罰則不可謂輕。可見，重點並非目前沒有規定，而是司法機關對於挑戰公權力的襲警行為，能否給予適當的量刑。 另一方面，抗議事件既然愈益頻繁，集會遊行的群眾與第一線員警「交鋒」機會也會增加，適用法律更該謹慎。 抗議出現脫序現象，必須依法究辦，司法也該作為警察後盾，否則，民眾無視公權力，動輒集會滋事，社會也將付出更大成本。但如果問題出在執法，而非法律不夠用，此時突然要制定「襲警罪」，會不會太具針對性？或是用來嚇阻人民抗議？ 尤其，民進黨政府從街頭運動起家，又口口聲聲「集會遊行是合法的基本權利」，卻又祭重罰伺候上街者，難道不怕人權倒退？ |
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