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 中國大陸從九月一日開放申領居住證，但陸委會研擬修法從嚴管理。圖為台灣民眾在廣州市公安局申領居住證。 新華社 對待人民，拿不出蘿蔔來，只好拎出棍棒來恐嚇人民，甚至因此把人心趕向敵對陣營，這恐怕是個愚蠢的政府；而現在的蔡政府，卻正在思考如何為淵驅魚、仿桀紂驅民！ 對岸9月起發行居住證給港澳及台灣在大陸工作求學營商的民眾，讓其享有與大陸民眾相類的生活待遇；台灣人在大陸時有爭取「等同待遇」的呼聲，如今自己的政府竟要「限縮其公民權」，令人錯愕！ 行政院定調，將針對領取中國居住證的國人進行管制，包括限縮其公民權等，但限縮的範圍、強度與深度，都仍待研議。 行政院想限縮的公民權範圍雖仍在思考，但恐脫不了就是不能擔任公務員、不能投票或不能參選等項目中的某些權利。但領取居住證難道等於犯罪，必須被褫奪公民這一類最重要的政治權利？ 公民權還包括居住、遷徙或言論自由等權利，對申領大陸居住證的民眾施以懲罰，已等同間接限制人民的居住、遷徙權利。而如果真到了得剝奪這一部分自由權利的地步，或如有人所揣測的，將剝奪其使用健保就醫的權利，恐怕已涉及剝奪人民的經濟與社會權利，甚至可以說，將形同創設出新的政治賤民階級！ 將經濟大軍奉送對岸？ 最可能領取居住證的族群即大陸台商，而他們實即為台灣創造每年數百億美金的貿易順差的重要群體。如今若只是領了一張居住證，竟就以限縮公民權的鞭子招呼，豈非等於在驅逐資本，將經濟大軍奉送對岸？ 蔡政府面對北京這項新措施，陷入了政治單線思維，迫不及待地揮著皮鞭進行政治反制時，卻忘了受懲的並不是北京，而是離鄉背井的台灣人！ 這裡頭出現了好幾個乖違的思考，首先，它似認定申領居住證的台灣人，即是對國家不忠誠，必須予以懲戒；然而，學者研究指出，台生赴大陸學習並不會改變其政治信仰與認同，同樣，申領居住證的台灣人絕大多數只是為了生活便利。 其次，它以為限縮公民權可嚇阻台灣人申領居住證，事實可能相反，當台商已扎根於彼岸，或台生準備在對岸尋求更好的發展機會，限縮公民權可能直接將他們推向對岸。 其三，就算申領了大陸居住證，與擁有美國綠卡的中華民國公民無異，蔡政府竟可以薄此而厚彼？ 政府為民謀取福祉猶恐不足 回到政治最素樸的目的，政府乃是為造福人民而存在，當人民並未背叛國家，政府為其謀取福祉猶恐不足，竟反而施以懲戒？若果真如此，豈不是民主憲政的最大嘲諷與反面教材？ 一張居住證，既是兩岸制度的競爭，也是兩岸政府爭取民心的競賽，但絕不是兩岸零和的博弈。如果政府不能保障人民福祉與生存發展機會，反而動輒降罰於百姓，只會造成人民離心離德。對付對岸吹拂的春風，台灣的對策應是溫煦的太陽，絕不是冷洌的嚴霜。 （節錄自台北聯合報社論） |
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