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【記者戴永華、劉明岩、卜敏正、修瑞瑩/連線報導】新任縣市長本月25日走馬上任,選後小內閣人事狀況多。由綠變藍的宜蘭縣出現人事額度被現任代理縣長陳金德提前「補好補滿」情況,國民黨宜蘭縣長當選人林姿妙說,縣政交接小組將當面討論,她有成功的羅東經驗,相信能找出最好的人選。 根據公務人員任用法第26條規定,為避免機關首長更動時大量安置人員,影響機關人事安定,今年11月8日起依法凍結直轄市長人事權;22縣市長、鄉鎮市長則自11月13日起凍結。 民進黨在宜蘭縣長敗選,但縣府21個局處首長在人事凍結前,陳金德幾乎都以事務官任命補滿,連機要職秘書也只剩2個缺可讓新縣長任用。外界認為,陳金德以事務官「卡死」新縣長人事權,讓林姿妙很難帶自己的人馬入府。 據了解,陳金德今年9月即著手調整府內政務主管,除有主管另有生涯規劃離職、有人到中央任職,留下遺缺幾全由有任用資格的事務官升任;至於教育處長、財稅局長將隨陳離職,衛生局長昨退休,建設處長暫由參議兼代。 陳金德表示,縣府留了4個一級主管、2個秘書、1個參議的缺,「並沒有完全補滿」,新縣長上任後還是可以調整人事。 林姿妙表示,縣府與羅東鎮公所雙方的交接小組,將面對面討論,她有成功的羅東經驗,相信能夠找出最好的人選,適才適所。幕僚則抱屈說,重要人事主管與秘書都被「補好補滿」,沒有尊重新縣長人事權。 同樣綠地變藍天的彰化縣,縣長魏明谷任用的兩名副縣長及文化、社會、計畫、財政、農業等5名政務局處長,與8名機要專員,都要與魏同進退,空出的位子可供縣長當選人王惠美運用。 陳金德向誰借膽 台灣選舉的新驚奇之一是:有些人根本沒競選,竟也能將縣府職位填滿自己的人。宜蘭代理縣長陳金德利用人事卡位,做了完美示範。 為防止機關首長趁選前大量安置人員,考試院早就宣布,11月13日後凍結各縣市首長人事權。但道高一尺、魔高一丈,陳金德從9月起,就大規模調整縣府主管。如今選後人事交接,僅剩4個1級主管,供新任縣長陳姿妙用人。 尤其惡劣的是,陳金德安插的都是事務官。如此一來,新縣長要任命新官,必須先幫要調走的主管找缺。陳金德的用意不在人事調動,而在「卡」新任縣長的人事任命權,動機非常明確。到底是誰給陳金德權力,讓他如此囂張跋扈? 曾任高雄市環保局長、副市長的陳金德,是陳菊「高雄幫」人馬。民進黨完全執政後,也是「高雄幫」權勢滔天時,陳金德因此獲酬庸擔任中油董事長;去年8月中油供氣中斷導致全台大停電,陳金德被迫下台,旋即獲得重用代理宜蘭縣長。民進黨原規劃讓他「先代理、後正式」,卻因其作風不斷惹議,方才作罷。 陳金德只是1名官派「代理縣長」,根本沒有絲毫的民意基礎,他還不知節制,把縣府職務當成自家寶庫隨意取用。這仗的是誰的勢?不就是最謙卑的民進黨,還有仍安坐總統府祕書長的陳菊? 民進黨這次失去了長期執政的高雄,卻讓陳金德這種「高雄幫」繼續混跡橫行,只能說這個黨還輸得不夠。 (轉載自台北聯合報黑白集) |