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【記者侯俐安／台北報導】從高雄市桃源區梅山口駛入封閉10年的南橫公路，隨時可能崩落的山壁、日曬雨淋的工作環境，隨著工班平均年齡漸增、年輕人不願加入，流標情形一年比一年嚴重，不僅包商進駐意願降低，就連平日養護道路的道工，10多年也從1個監工站10到20人，減少到1、2人，留下的大多年事已高。 缺工幾乎已是全台營造業的「日常」，深山內的道路工程環境艱困，人力更是不願進駐。現行個別營造工程契約總金額達10億以上才能開放申請外勞，營造工會長期盼能降低移工門檻，補足缺口。 南橫公路今年底將通到天池，天池到向陽路段預計2021年底完工，不過如今四大瓶頸路段，每個工程經費約4、5億，難以達到10億門檻，難度卻不輸大型工程，尤其鋼筋工、模板工，日薪2800元仍找不到人。 公路總局甲仙工務段段長陳正偉形容，以天池到向陽路段中，流標三次的武雄橋為例，當地不能興建工寮，若從梅山口每天到工地，來回就要3小時，夏天容易下雨、冬天結冰又冷，每天工作時間不到3小時，兩、3周才有機會回家1趟，有如「流放到荒島」，只能調整工法、增加預算，盼能成功招標。 公路總局第3工程處主任工程司王慶雄說，台灣大環境缺工對工地來說只能且戰且走，尤其營造業將愈來愈嚴重，模板工、鋼筋工需要專業技術，現在留下的幾乎都已5、60歲，很快就要退休 此外，隨著愈來愈少年輕人願在日曬雨淋中工作，加上政府組織改造精簡人力，工務段內的道工也年年減少。陳正偉說，過去工務段的道工負責路面修補、清除落葉落實等基礎養護，10年前每個監工站至少有10到20人，每人可負責一、兩公里，如今只剩下一、兩人，只能委託廠商彌補空缺。  南橫公路工程艱辛，缺工成長期隱憂，圖為武勝橋施工現場。記者侯俐安／攝影 |
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