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【記者陳熙文/台北報導】為防中國勢力滲透,立法院民進黨團昨提出「反滲透法」草案,內容不採「登記制」,純規範行為、加重刑責,規定任何人不得受滲透來源指示、委託或資助,在台灣擾亂社會秩序、妨礙集會、遊說、助選等,違者最重可處7年有期徒刑,最快周五逕付二讀。雖然立院可能在12月17日休會,民進黨團書記長李俊俋表示,不排除開會到12月底。 針對中共代理人修法,民進黨團原來表示本會期不再處理,但上周釋出消息將提「反滲透法」草案,昨由民進黨團3長,總召柯建銘、幹事長管碧玲和李俊俋大動作舉行記者會,提出反滲透法草案,共12條條文,取代原中共代理人修法版本。 草案內容直指中國大陸,明指「境外敵對勢力」為與台灣交戰或武力對峙、主張採取非和平手段危害主權的國家。並表示,鑒於境外敵對勢力並未放棄對我武力併吞,近來更加強對我統戰滲透分化,影響國安及社會安定,已造成我國主權及自由民主憲政秩序的嚴重威脅,有必要強化民主防衛法制。 草案重點包括,任何人不得接受滲透來源的指示、委託或資助,進行捐贈政治獻金及影響選舉罷免、公投的行為;亦不得接受指示,進行遊說、以非法方式擾亂社會秩序,或妨害集會、遊行。法人、團體或其他機構犯法者,處罰其行為負責人,並對該法人、團體、機構科以罰金。 草案中也訂定自首條款,規定犯本法之罪者自首或自白,減輕或免除其刑。 李俊俋指出,參考美國、澳洲立法,要求中共代理人主動登記不切實際,澳洲自2018年立法以來,登記者寥寥可數,所以草案不採登記制,單規範行為。他進一步解釋,反滲透法草案意在補足選罷法、公投法等各種法的不足,讓有規範、但輕罰,甚至無罰則的部分能夠增訂、加重刑責。 【記者蔡佩芳/台北報導】對民進黨提出反滲透法,國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示,防止敵對勢力滲透,國民黨雙手贊成,但需要時間研究法案內容,也要釐清民進黨立法誠意。親民黨秘書長李鴻鈞認為,爭議因澳洲共諜案而起,應先釐清共諜案,再來檢討現行法律與修法。 曾銘宗說,國安5法完成後,民進黨政府聲稱完成國安最後一塊拼圖,選前又拋出中共代理人法、反滲透法,明顯是為了繼續操作恐中牌競選主軸。民進黨如果真的重視反滲透法,應該反對立法院提前休會,堅持審案,但民進黨立院黨團總召柯建銘卻主張倉促立法,懷疑是真心推動修法,還是反滲透法又是配合選舉策略的花招,挖洞讓在野黨跳。 李鴻鈞表示,反滲透法有兩大問題,重要修法應由行政院經過跨部會討論後提出,而不是由立委拋出。蔡英文政府在敏感法案,都刻意迴避責任,包括一例一休、公投法休法都是立委提出,結果問題不斷,條文一修再修。境外敵對國家要如何定義?中國大陸不行、美國影響我國就沒有罪嗎?親民黨主張該修法,不可以有針對性,要全面調整。 |