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【記者張加、陳素玲／特稿】美豬、美牛進口問題，台灣終究讓步了。台灣跨出關鍵一步，但距離台美洽簽雙邊貿易協定（BTA），仍有一大段路。 台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會談已停開3年，雖然台灣方面以美方人力、美中貿易談判、新冠肺炎疫情等各種理由解釋，但TIFA會談因美豬牛卡關，並非祕密。熟悉台美經貿的台方官員說，美國貿易代表署話說得明白，不開放美豬牛進口，一切免談。 台灣則表明，希望能以雙邊經貿進展，例如展開BTA談判，來說服台灣民眾接受開放美豬牛進口，美方卻強硬否決，並稱台灣本該開放美豬牛，先解決問題再來談。過去幾年，雙方各有堅持，互不讓步。 美國官員坦言，「美豬比不上台豬」，很難吸引台灣消費者，但開放美豬牛進口已非單純經貿問題，而是台美信任問題。台灣若願解決此事，展現誠意與善意，雙方才可能基於互信，進一步增進經貿關係。蔡英文總統連任後，美國在台協會（AIT）主席莫健再度表態，希望解決美豬牛問題。 蔡總統宣布鬆綁美豬牛進口時，並沒提到美方的具體承諾，僅表示希望「下一階段」能與美國全面提升雙方經貿關係。 中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳說，如果是4、5年前的美國政府，的確存在風險，但美國總統川普運作邏輯跟過去大不同，不能再以過去的思考模式來判斷FTA，搞不好很快就會開啟談判；只是談判過程，美方可能要求消除貿易赤字或增加能源採購等，台方要有心理準備。 蔡政府很聰明，以國家利益與未來總體戰略目標，說服台灣社會接受政府執意開放美豬牛的決定。尤其中美軍演頻頻，蔡總統稱擔心擦槍走火，現在「以國安掩護食安」，確實是絕佳時機。 有人形容，美豬牛問題就像是卡在台美之間許久的一根刺，台灣堅持許久，最終還是動手拔刺。除刺雖是好事，只是勇敢讓步卻未有實質進步，不免令人失望。  美國長年爭取開放美豬牛進口來台，蔡英文總統連任後，美國在台協會主席莫健曾再度表態，希望解決美豬牛問題。圖為今年3月蔡總統（右）接見莫健。取自總統府flickr |
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