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【記者何醒邦、黃有容／台北27日電】眾所矚目的中天新聞台換照案，國家通訊傳播委員會（NCC）26日首度召開聽證會，議程破紀錄長達8個多小時，鑑定人質疑中天未履行前次換照附款以及違規件數太多、缺乏自律與內控機制；旺中集團董事長蔡衍明親自出席，強調未對新聞下指導棋，他沒有違法、也未傷害台灣安全。 NCC邀請7位傳播、財經、法律、公民團體等領域的專家學者擔任鑑定人，並且直攻3大方向：1是中天新聞台違規件數、範圍、罰款金額都是新聞台之中最多、最廣；2是自律機制失靈；3是股權集中旺旺蔡家，新聞專業恐受大股東影響。鑑定人幾乎全數做出不利於中天的鑑定意見。 鑑定人之一輔大新聞系副教授陳順孝說，這次換照期間，中天被裁罰逾20次、裁罰金額破千萬元台幣，是所有新聞台中違法次數最多、金額最高，其中違反事實查證為大宗，損害公眾利益；選舉新聞應公平對待，但9合1選舉或總統大選，中天沒做到，針對韓國瑜報導高達8成多。中天自律規範相當完整，卻形同具文。 中研院法研所研究員廖福特表示，廣電資源稀有，應妥善分配管理，持續審查，「不是給予執照，就永久持有，換照審查時也要達標。」台北大學經濟系教授郭文忠表示，中天有75%持股是神旺投資，媒體報導可能受到大股東偏好影響。 另外，公民參與媒體改造聯盟召集人林月琴、台權會副會長沈伯洋更直接建議不予換照。沈伯洋說，「新聞自由應有界線」，從中天股權結構，可見「有隻手可隨時伸進來」。 原保持沉默的蔡衍明，在主席點名詢問下才親自說明，他的理念是「真愛台灣」，怎麼讓台灣人的日子過得更好，他這次出席是希望捍衛中天新聞人尊嚴與生存權益，也發現台灣年輕人對他有很多意見，「跳到海裡也洗不清」，希望出來讓大眾了解他。 中天代理人、律師方伯勳表示，衛廣法中的國家安全，是營運計畫內容對國安有影響，不是去討論蔡衍明本身思想對國安有影響、也不是中天取得證照後會不會有影響。 中天並說，新聞遭裁罰的次數類型，相較其他電視台並沒有過高，扣掉政治類型，僅7件；相較之下，三立電視台2018年至今年9月裁罰件數11件，非政治類的案件比中天高，中天新聞台被罰的次數較多，與台灣政治立場、主管機關執法有一定關聯。  國家通訊傳播委員會（NCC）26日召開中天換照聽證會，聲援民眾呼籲NCC不要打壓民主、淪為東廠。記者蘇健忠／攝影 |
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