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【台灣新聞組／台北報導】蔡政府2017年提出前瞻基礎建設計畫，其中軌道建設今年陸續進興建高峰期。去年底上任的縣市長發現，軌道建設的縣市自籌款高得嚇人，6都、7縣市自籌款高達5518億元台幣。桃園市長張善政憂心，逐年新增百億元自籌款壓力，恐成壓垮地方財政的錢坑，為降低財務負擔，部分建設將調整發包順序，避免同時動工。 相同情況也發生在雙北、基隆、宜蘭和新竹等縣市，新竹市前市長林智堅爭取的「新竹大車站」工程費約104億元，市府要自籌近29億元，新竹市長高虹安說，原本的效益評估過於樂觀，經過綜合評估，此案不一定要走下去。 除了由中央主導興建的軌道建設，如桃園機場捷運由中央全額負擔經費外，其餘地方軌道建設經費，多採中央與地方按比例分攤模式。鄭文燦於桃園市長任內爭取到500多項地方建設計畫納入前瞻計畫，補助金額居各縣市之首，更被當成「政績」宣揚，但其中大部分都要自籌配合款。 同樣納入前瞻計畫的基隆捷運多次引爆中央與地方隔空交鋒。基隆輕軌費用從一開始中央宣稱全額負擔，升級成捷運後，去年變成基隆市分攤17.7億元，今年3月再暴增至53.85億元，讓基隆市長謝國樑開直播怒斥，基捷自籌款形同把前市長林右昌宣稱8年任內還債的總和全吐了出去，嗆聲中央「門都沒有，基隆沒這個錢。」 雙北、台中、高雄今年起陸續有前瞻軌道建設要啟動，例如台北捷運有環狀線北環段及南環段，新北市有淡海及安坑輕軌、捷運三鶯線、捷運樹林線，台中市有捷運藍線、綠線、山海環線等，高雄捷運有岡山路竹延伸線、都會黃線，4都自籌款從766億到1434億元不等，逼得地方勒緊褲帶。 面對愈發沉重的自籌款壓力，行政院長陳建仁上任後首場行政院會，張善政即率先發言，希望中央檢視長期未修正的財政收支劃分法，獲其他5都首長呼應。新北市長侯友宜說，新北人口最多，平均每名市民僅分到8842元，不到台北市一半；台北市長蔣萬安說，市府去年函請中央修正統籌稅款分配方式，把規模擴大，6都均能受惠。 台中市長盧秀燕說，縣市大部分稅收都上繳中央，分回台中卻不到5成。高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲都贊成通盤檢討財劃法，但修法至今零進度。 |
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