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【記者程嘉文/台北報導】台灣政治大學台灣安全研究中心主辦的「2023TTX區域安全兵推」初步報告日前完成,指台灣因應戰爭威脅重點是強化社會的堅韌性,不宜輕信「矽盾」而認為可以「挾半導體令諸國」;更嚴重、脆弱的是能源供應,戰備儲量燃煤至多42天、天然氣至多14天,電網關鍵樞紐集中三大超高壓變電所,一旦被毀就可能癱瘓。 此外,戰爭一旦爆發,估計軍人傷亡約為1萬至10萬人,平民傷亡5000至1萬人。但目前全台醫療人力物力根本難以承受。兵推主持人、國防部前副部長陳永康舉例,八年前八仙樂園大規模塵爆意外,一度將北部所有加護病房用完,如果重傷者是此十倍,病床與醫護人力如何因應? 「2023TTX區域安全兵推」今年7月在台北舉行,邀請135位中外專家模擬台海可能發生衝突;這項民間版兵推規模之大,遠超過以往非官方兵推,討論範圍之廣,也高於國安會或國防部兵推。參與兵推專家中的40位外籍人士,部分來自各國駐台單位,台積電、長榮等企業也受邀派員。 陳永康指出,這場兵推雖以2027年解放軍對台動武為想定,但軍事行動只占其中三成,真正重點是封鎖前後各國撤僑、能源電網維持、經濟供應鏈、戰傷救治、網路與海纜維持等,推演使用的參數是非機密的公開資訊;外傳台國防部與海巡署派觀察員,但其實是目前任職學術單位為主的軍中故舊,穿便服以個人身分旁觀。 兵推報告指出,台灣半導體產業雖占全球八成產能,但若以為一座「神山」就可支撐,可能成為堅韌性的盲段。更嚴重問題是能源,當前電力四成二靠燃煤、戰備儲量40至42天,天然氣三成九、儲量11至14天,核能8%,一旦遭遇封鎖,立即凸顯脆弱性。供電系統同樣脆弱,電網關鍵樞紐集中於三大超高壓變電所,一旦被毀就可能癱瘓。 針對社會安全情勢,若中共宣示封鎖,可能出現資金外移、房市跌價、物價高漲、搶購物資等反應。外島近年軍事價值雖不如前,但若遭封鎖或攻擊,會打擊本島民眾心理;國軍若為集中兵力,不採取應援措施,輿論與民意能否支持?也是兵推想定的狀況。 「戰爭不再只是國防部責任,社會、產業、民眾同受影響。」兵推共同策畫人、政大國關中心研究員劉復國說。兵推顧問、中華大學兼任講座教授杜紫宸也說,從推演可以看出,台灣面對戰爭最脆弱的並非軍事,而是能源、產業。 |