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總統府加蓋違建 賴成太上閣揆?

2024-6-21 09:00| 发布者: suntareeya22| 查看: 4676| 评论: 0

【記者林河名/特稿】賴清德總統送給民眾的「滿月禮」是總統府將設三個委員會。在野黨批評此舉架空行政院長、有侵犯行政權之虞,賴總統則以要有全球視野、國家整體高度,且過程中都和行政院長卓榮泰溝通、協調等理由反駁。但在總統府「加蓋」三委員會,總統自兼召集人,當真沒有憲法的權責疑慮?
賴總統將設「國家氣候變遷對策」、「全社會防衛韌性」及「健康台灣推動」三個委員會,不能說不重要。但現有的行政機關,本已有涵蓋上述三個目的部會,何況還有負責政策統合的政務委員,莫非連賴總統自己也不看好「外星人內閣」?更重要的是,賴總統一口氣要設立三個委員會,首先就面臨是否「擴權」的爭議。
依中華民國總統府組織法,該法的總統府架構,並無另設委員會的規定;沒有法源基礎的委員會,就如同「加蓋的違建」。且中華民國憲法規定「行政院為國家最高行政機關」,就算應新設三委員會,也該設在行政院之下。也難怪賴總統會被在野黨批評為架空卓榮泰,甚至成了「太上行政院長」。
除了「擴權」疑慮,賴總統如何「負責」,民眾同樣關心。賴總統此舉,無異自認「實質」最高行政機關首長;但如此的「大總統」卻是有權無責,也更凸顯總統到立法院國情報告及說明政策的必要;民進黨卻還斤斤計較藍白修法要求即時回答「違憲」,這種濫辯心態,無非坐實「綠能,你不能」的雙標。
再從實際運作層面來看,賴清德邀請和碩董事長童子賢擔任氣候變遷委員會副召集人,讓核電政策是否改變再生懸念,但先前童子賢呼籲政府應重新思考核電,經濟部長郭智輝務實看待核能的說法,都遭到民進黨立委猛烈砲轟,郭智輝更被「校正回歸」成非核家園派;亦即,如果能源根本問題不解決,不論是要談氣候變遷或是社會韌性,都只是空談,再多的委員會或找來再多的社會賢達也只是畫大餅,幾可預見效能有限。

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