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 朱敬一。（泰國世界日報系資料照片） 【泰國世界日報系台北報導】行政院前院長林全卸任之前，完成稅改方案，卻招致外界批為圖利富人，中央研究院院士、中華民國駐WTO代表團常任代表朱敬一昨日在臉書上撰文，吐槽林全「錯誤矛盾」，並直言股利分離課稅，會產生不公平，「這不是圖利富人，什麼才是圖利富人？」 朱敬一以15則自問自答的方式，提出他對稅改的看法；他認為此次稅改有5個重點，分別是將營所稅率由17％提高到20％；將綜合所得稅率由45％最高邊際稅率降至40％；將兩稅合一半數扣抵取消；將股利所得自綜合所得中抽出，分離課稅，稅率定為26％；以及保留盈餘加徵稅率由10%降至5%。 朱敬一認為，保留盈餘課稅扭曲了公司的長期研發與投資成長策略，故應減稅、以減少扭曲，他是贊成這個修法方向的。 但對於股利分離課稅為什麼會產生不公平，朱敬一表示，越有錢的家庭，股利所得百分比越高；如果綜合所得中的其他所得邊際稅率是40%，但是股利所得改為分離課稅，且稅率只有26%，那當然是百分之百的圖利有錢人，因為他們適用的稅率從40%陡降至26%。「這不是圖利富人，什麼才是圖利富人？」 至於內外資稅差，造成的假外資情形，朱敬一表示，如果沒有股利分離課稅，內外資有19%的稅差，可能使得內資轉成假外資套利，但若要縮小內外資股利稅差，就得減低內資股利稅率，但降低內資股利稅率，會拉開股利所得與其他綜合所得適用稅率的差，「內外資稅差」與「不同所得間稅差」，以目前有限的稅改工具，是不可能同時消除的。 至於2種稅差何者嚴重，朱敬一認為內外資稅差比較不嚴重，因為假外資移動未必有嚴重的、實質面的產業經濟後果，比較是金融面的一次移動現象，衝擊有限。他的學理判斷告訴他，這個問題並没有解決的迫切性。 讀過朱敬一文章 賴揆：稅改是否拉大貧富差距 會再了解 【泰國世界日報系台北報導】行政院長賴清德昨天表示，這次進行稅改的目標是，要降低基層民眾負擔、縮短內外資股利所得比例，還希望保留盈餘，不要那麼多比例課稅，希望鼓勵他們重新投資。 針對駐WTO代表團常任代表朱敬一最近撰文對於政府稅改方案提出15個質疑，賴清德說，他有拜讀這篇文章，至於外界關心稅改是否會造成貧富懸殊的拉大，賴揆承諾會進一步了解。 國民黨立委費鴻泰、曾銘宗今天在立法院院會總質詢時，針對稅改詢問賴清德及金管會主委顧立雄、財政部長許虞哲。 曾銘宗說，總統蔡英文曾說，內外資不同稅，這是她心中的痛，曾銘宗問，世界上有哪個國家內外資同稅？許虞哲說，內外資有一定差距，我們也做不到沒有差距，曾銘宗說，做不到就不要隨便評論、隨便說哪裡痛。 曾銘宗追問顧立雄，是否掌握有多少投資戶是假外資的狀況，顧立雄說，真假外資要從形式上來看，沒辦法確定地說誰是假外資，這是概念的問題，顧立雄一說完，獲得費鴻泰跟曾銘宗肯定，說他說得好。 |
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