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 （取自經新聞） 【泰國世界日報系綜合報導】美國總統川普上任後，格外重視與合作夥伴之間的雙邊貿易，台灣也積極想與美國加強經貿關係，但據了解，年度「台美貿易暨投資架構協定」（TIFA）會議，今年卻因美國貿易代表署（USTR）關鍵官員尚未到位，應不會舉行。 駐美代表處表示，由於美國USTR副貿易代表尚未獲國會同意任命，因此雙方目前還未排定下次TIFA會談日期，但雙方技術性意見交換仍持續進行。美國USTR截至截稿尚未回覆。 TIFA會談是台美目前最重要的雙邊經貿高層諮詢管道，其效益包括透過制度性安排提升台美實質關係，及利用「堆積木」策略逐步推動台美洽簽FTA等。但川普政府執政後，台美僅於年中舉行TIFA工作階層會議，「堆積木」的進度放慢。 美國在台協會主席莫健10月在華府智庫研討會表示，7月的TIFA工作階層會議進行得不差，但仍存在雙方如何解決事情的問題；他說，在某些議題上雙方很接近達共識，或許讓雙方開始強化經濟關係的方式，是更常討論台美之間仍存在分歧，卻又快達共識的一些議題。 莫健當時未提特定議題，但他多次在公開場合提及，美豬牛是台美間的顯著問題。 一名美方前官員曾說，若不同國家向USTR提出想洽簽自由貿易協定（FTA）或雙邊投資協定（BIA），USTR得做出判斷，而影響其決定的因素可能包括市場准入，以及該國想簽FTA的野心。 台美經貿或對美國不算優先事項，但一名研究亞洲經貿的學者認為，川普誓言為美國尋求更好的雙邊FTA，台灣該為此做好準備；雖然美國尚未表現意願談判擴大貿易，但萬一有天美方決定這麼做，台灣卻還沒準備好，就會失去機會。 據熟悉川普政府談判風格的人士指出，「以結果為導向」的川普政府不會告訴談判方美國的需求，而是直問對方「能給美國什麼？」如此風格告訴台灣二件事，一是台美若要強化經貿關係，需高層直接對話，二是台灣須隨時準備好回答「台灣能給什麼」。 台美自1994年簽署「貿易暨投資架構協定」後，迄今已召開10次台美TIFA會議，分別於1995、1997、1998、2004年、2006、2007、2013至2016年舉行。2008年至2011年因美牛議題停開，2012年10月下旬舉行台美TIFA工作階層會議，2013年TIFA會議復談。 |
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