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 公平會昨天召開高通裁罰案重大訊息記者會，公平會委員洪財隆表示，基於公共利益，高通案已於智慧財產法院合議庭達成訴訟上和解，原處分所裁處之234億元罰鍰，美商高通公司同意不爭執已分期繳納共計27億3000萬元的罰鍰，其餘罰鍰將不用繼續繳納，改以7億美元分5年期產業方案對台灣進行投資合作。（泰國世界日報系台北傳真） 【泰國世界日報系台北報導】公平會10日宣布與高通達成訴訟上和解，原本處分234億元罰鍰「適度調整」，換取高通作出6大承諾，以及未來5年投資台灣7億美元（約新台幣215億元）。這是公平會史上首次訴訟上和解，公平會委員洪財隆強調「是依法有據的和解」。經濟部以「對產業很有幫助」形容這項結果，將有助台廠提前建立5G網通設備的產業生態系，取得市場先機。 高通同時發布新聞稿，表達支持台灣發展5G意願的立場，並表示將與相關機構緊密配合，落實5G合作、新市場拓展、與新創公司及大學的合作，還會設立台灣營運及製造工程中心。 公平會昨日召開重大訊息記者會，由負責談判代表的委員洪財隆做出上述宣布。洪財隆表示，考量訴訟程序曠日費時，且台灣發展5G迫在眉睫，加上高通已提出具體承諾，因此決議以和解取代傳統訴訟，目的是要求台灣產業發展的最大利益。 洪財隆強調，高通的行為承諾足以消解原處分的反競爭疑慮，對台灣帶來投資、人才養成和國際聯結，「利益超過原本罰鍰」。 公平會表示，高通提6大承諾，未來5年將投資台灣逾7億美元，加上已繳納的27.3億元罰鍰，金額已超越當初處分的234億元罰鍰。 至於此和解似與中國大陸、南韓、歐盟處理方式不同，洪財隆說，這是外界的誤解，中國大陸和高通有和解，也有處分，南韓則仍在訟訴中，全球並非多國已對高通進行處分。 洪財隆進一步指出，去年10月對高通裁罰新台幣234億元，有其環境背景因素，高通隨即提出行政訴訟，但訴訟過程涉及領域包含專利、授權，及產業發展，相當複雜，「光資料就有20大箱要看，看完一遍就要一年」。 況且，公平會對高通的裁罰集中在3G、4G傳統領域，但台灣5G行動通訊發展現正面臨商轉關鍵期，高通在5G通訊領域擁有優勢與領先地位，因此希望透過和解，由高通承諾投資與擴大產業合作，幫助台灣產業發展。 且台灣的ICT（資通訊）產業具優勢，若能結合高通在無線通訊的領先地位，發展相對有利，高通原本也有意與台灣ICT業者合作，產業屬性互補。最後高通承諾五年期的台灣投資合作計畫，過程將與經濟部、科技部廣泛合作。 洪財隆還說，高通對國內手機製造商及晶片供應商作出的行為承諾，足以消解原處分對高通行動通訊SEP授權實務的反競爭疑慮。 經濟部技術處處長羅達生指出，公平會先前曾向經濟部徵詢產業界的意見，但因公平會是獨立機關，經濟部並無參與高通案的審議過程，目前也未確認雙方議定的具體內容，究竟如何落實高通承諾的合作方案，後續將盡速向公平會了解細節，並且全力配合。 支持裁罰高通 2委員請辭 【泰國世界日報系台北報導】公平會昨天宣布，針對高通案作出「訴訟上和解」的決議，而原本兩位支持裁罰案的公平會委員顏廷棟、張宏浩，也因為高通案請辭委員職務，創下公平會史上因為個案而請辭委員的先例。 至於全案逆轉過程中是否感受到高層施壓？顏廷棟說，儘管他也懷疑，但他沒有證據，因此不能這樣講，只能就事論事。 公平會連同主委黃美瑛、副主委彭紹瑾在內，原本共有7位委員，去年以4比3通過234億元台幣天價裁罰高通的決議，在顏、張兩位主張裁罰的委員請辭後，8日以3比2通過與高通和解的決議。 顏廷棟、張宏浩兩人分別擔任銘傳大學法學院、台灣大學農業經濟系教授，兩人的任期是2015年2月到明年1月，卻都在5月表達辭意，辭職令分別在8月1日、7月1日生效。顏、張兩人昨天接受專訪時表示，請辭委員是生涯規畫，但是和高通案也有關係。 顏廷棟表示，印象中約莫是在幾個月前的委員會提出來要跟高通和解，他當時就表示反對，認為沒什麼好談的，之後他也統統不參加和高通有關的和解會議。 他說，請辭委員和高通案多少有關，一來他是因為生涯規畫，他比較喜歡回學校作研究教書，二來他在委員會議反對和解這個方案，加上因緣際會的情況下，「既然不同意，我就辭職走人」。 張宏浩則說，高通案攸關國內廠商和產業，公平會責無旁貸，應該幫忙說幾句話、作一點行動，這是他和顏廷棟的一致看法，兩人的立場也沒變過。 張表示，請辭主要是生涯規畫，但跟高通案當然相關。之前高通的處分案他和顏是承審委員，當時作出裁罰的決定，學界、業界有很多支持的聲音，如今「政務官為政策負責是理所當然」。 張宏浩指出，高通案是指標性案件，公平會花了兩年多調查，處分書有1千多頁，並非如部分媒體所言是輕率的決定。 |
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