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 監察院院會今天以14比11票通過「年改釋憲案」。攝影／記者顏凱勗 【記者程嘉文／台北報導】日前司法院大法官會議決議，不受理監察院提出的黨產條例釋憲聲請，理由是不認為監院有提請釋憲的權力。不過監察院會昨天仍然通過，將對軍公教年改提請釋憲。監察院秘書長傅孟融表示，從第一屆監委到現在，監察院一共提出55件釋憲案，依過去案例與法律上看法，監察院還是認為自己有權聲請釋憲。 本屆大法官認為，監院只能就本身職權適用法律出現問題時聲請釋憲，不能對所調查法令出現違憲疑慮時聲請釋憲。傅孟融表示，從5位大法官對此提出不同意見書，可見法界對此有各種角度、各種思維。提釋憲要逐案去認定，監察院還是會將年改釋憲聲請案，提交司法院。 提案監委仉桂美說，對於年改爭議，公教人員依法定程序提出訴願，已高達15萬餘件，人數近20萬人，監院受理的民眾陳情也已經達96件，這是相當龐大的社會成本。監察院作為人權院，如果必須窮盡一切訴訟而不可得時才來釋憲，為時已晚，損害也已嚴重造成。 仉桂美強調，根據司法院大法官審理案件法規定，「中央或地方機關，於其行使職權，適用憲法發生疑義，或因行使職權與其他機關之職權，發生適用憲法之爭議，或適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義者」，監察院根據憲法第95、96條行使憲法賦予之調查權，送請大法官會議解釋，於法有據。 在昨天院會中，贊成提請釋憲的監委共14人，反對者11人。扣除正副院長，11位「蔡系」監委全數投反對票，「馬系」監委中則有王美玉與林雅鋒棄權。 |
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