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環保署環評大會昨天審查通過「中油觀塘第三天然氣接收站環境影響差異分析案」,搶救大潭藻礁行動聯盟與環團前往總統府旁抗議,席間團體中的小朋友直接在車道出入口上課,抗議人士希望蔡英文不要背棄當初親筆寫下「藻礁永存」承諾。記者陳正興/攝影 【記者董俞佳/台北報導】環保署環評大會審查「中油觀塘第三天然氣接收站環境影響差異分析案」,昨天經環評大會主席、環保署長李應元裁決後,大會進行內部表決以7票贊成通過、2票棄權、1票即環評大會主席未投,全案成功翻盤過關。審查前,環保署副署長詹順貴發出辭職聲明,聲明中指出他因先前辭呈遭環保署長李應元拒收,早在9月13日就直送行政院待核,「辭意迄今未變」,打臉李應元先前說詹順貴未請辭說法。 觀塘中油第3天然氣接收站案因涉及藻礁、柴山多杯孔珊瑚等生態保育議題,又被民團直指有調查不明確的瑕疵,今年7月被環評專家小組會議決議,全案對生態系有重大影響,建議退回目的事業主管機關。不過,隨後賴清德對外受訪時表示,請中油努力讓該案於9月底通過環評,環保署也連續在13天內排3次會審查該案,期間造成環評委員不滿,導致兩次流會。 昨天會議除了7位官方代表(含大會主席李應元)以及上一次也出席的兩位學者代表李堅明、馬小康出席之外,再加上李錫堤也出席,使得出席人數過半,達到法定開會人數,李應元於會中請開發單位、環評委員各自說明報告,李堅明表示,本案攸關國家與生態平衡議題,他強調,會秉持專業角度嚴審本案,馬小康說,本來他也不出席,但是收到中油的回應,讓他覺得蠻完整的,所以還是欣然出席,原則上他同意降低藻礁生態的衝擊,但建議若防波堤往外移廿公尺應更可以減輕掉生態疑慮。李錫堤則認為,藻礁不見得只分布在桃園觀音新屋這一帶,他也表示,經過整體評估,該案開發後,因北部海岸沙岩很少,藻礁應不容易被影響。 經濟部次長曾文生則表示,開發沒有覆蓋任何一塊已經裸露的藻礁,工程是於已經建好的凸堤上進行興建,沒有埋掉任何一塊藻礁,他也表示,開發會盡量避免柴山多杯孔珊瑚的影響,他說,李錫堤教授有提到,水下礁體有各種來源,他們進行開挖後發現,確實是一些礫石跟礁混和的狀態。 未出席的多位委員則透過書面向大會表達反對意見,環委鄭明修聲明指出,向大會強烈表達本案不該通過,因中油目前的替代方案使得海洋資源損失無法估計,請大會考量中油報告的真實性等等。 會議進行後一小時由主席李應元裁決進入內部討論與表決,隨後透過不計名投票進明甲乙兩案表決,甲案為採取專案小組建議退回目的事業審查機關,乙案為審查通過,最後共有7票贊成乙案、2票廢票、1票即主席未投票通過該案。不出席的抗議環委指出,他們不出席就是擔心出席了變成背書,還是強勢通過。 詹順貴在辭職聲明中指出,不論誰執政,拚經濟始終是優先施政目標,但經濟發展應是帶給人民有尊嚴與安穩生活的手段,但長期以來,盡是派系政客、樁腳與紅頂商人以經濟發展為名,強霸吞噬弱勢人民土地、家園,掠奪自然資源與破壞環境生態,人民對政黨、政府越來越不滿,這是2000年後,台灣屢屢政黨輪替的重要潛在原因。 詹順貴最後仍表示感謝總統蔡英文、前院長林全的愛護,以及李應元的充分授權與支持。不過他獨獨未謝賴清德。他也指出,重回民間後,會與大家一起努力落實能源轉型政策。 府院冷淡 讓詹順貴清醒 【記者彭宣雅/特稿】環保署副署長詹順貴昨上午發表3000字辭職公開信,下午環評大會就通過觀塘環評案。其實早在9月13日觀塘案的環評大會上,5名環評委員退席表態後,詹順貴就萌生辭意,且提出書面辭呈,但環保署長李應元拒收不處理。昨天詹順貴發辭職聲明後,行政院也火速同意。 實際上深澳電廠案,賭上長期在民間累積清譽的詹順貴,太過堅持法律規範,且忽略自己可以不投票,也可以延會再議,導致深澳案一票過關,已經重傷阿貴,為了扛住深澳案,行政院已把「阿貴」送入「加護病房」;這次觀塘案,再次推他上火線,「簡直要他死兩次」。 但深澳案也有環團人士至今仍不諒解,認為詹順貴長期進行環境運動,自己本身又是律師,不可能對環評的制度程序不瞭解,當他投下深澳的那一票時,後續可能的效應也不可能事先沒有做過評估,當深澳過關時,當下詹順貴並沒有坦承犯了錯誤,甚至不惜與反對深澳電廠的新北市政府對嗆,環團至今對詹不甚諒解,甚至認為詹早已背棄當初對環境的信念與承諾,向行政院靠攏。 由於詹順貴的書面辭呈一直被壓著,上週三傳出詹順貴請辭消息時,當天詹順貴確實只是因為感冒咳嗽不適請假,當然,夾在個人理念與高層意志間拉扯,不想繼續參與觀塘環評案也是真的,但消息傳出後,表面上環保署澄清「子虛烏有」,力挺詹順貴,但實際上行政院的態度微妙轉變,也是讓詹順貴最後自己發辭職聲明的原因轉折。 原本詹順貴的辭呈行政院不處理,但上周行政院會後,行政院發言人在會後記者會上表示「尊重他」,態度極為冷淡,顯示行政院已經做出了決定,想要明快處理辭呈,避免觀塘環評節外生枝。 上周政壇已有耳語,指「詹副署長辭職,10月8日生效」,過程中蔡英文總統並未力挺詹,且傳出蔡總統說此案「聽院長的」。 府院的冷淡,讓詹嗅到了政治風向的轉變,也明白自己是府院要強推觀塘案的大石頭;事實也證明少了詹順貴這個絆腳石,昨日環評大會投票超順利,4個案子不到兩小時就全數表決過關,展現超高效率。 上周末詹順貴返回台中豐原老家,草擬了辭職聲明,趕在觀塘案闖關前堅辭副署長,表達自己的意志,留住環保鬥士在官場走一遭的最後尊嚴。 |