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【記者張文馨/華盛頓報導】美國明年度的政府預算,國會20日完成協商並公布規模1.7兆美元的2023財年綜合撥款法案,包括授權國務院提供台灣需償還的「軍事融資」,建立台灣學人計畫,但沒有納入國防授權法同意的「無償軍援」。 聯邦參議院上周通過2023財年國防授權法後,還需要通過撥款法案,才能使預算到位;兩黨議員密集協商,20日公布綜合撥款法案(Consolidated Appropriations Act),可望在本周表決,再送交白宮由拜登總統簽署,避免政府關門。 根據眾院撥款委員會公布的摘要,綜合撥款法案同意挹注外國軍事融資計畫,以支持對台灣的軍事融資和擔保貸款;此外,該法提供美國在台協會(AIT)成立台灣學人計畫的資金,以及投入400萬美元支持現有的全球合作暨訓練架構(GCTF)。 撥款法案內容提到,提供台灣貸款本金不超過20億美元的外國軍事融資。 國務院固有軍事融資計畫,用以對盟友提供安全援助;國會日前通過2023財年國防授權法,將台灣納入這項計畫,授權拜登政府提供台灣須償還、有利息的軍事融資直接貸款,最多20億美元,設定12年內償還。 此外,國防授權法還授權,國務院在未來5年內提供總額100億美元的無償軍援,每年最多20億美元。 但這筆預算並未見諸最新的撥款法案,顯示這筆預算雖有開支法源,但在第一年度尚無資金到位。 聯邦參院軍事委員會首席議員殷霍夫表示,此舉令人失望,這是拜登政府在國安領域的又一失誤。 |