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防腐ATP關閉 民進黨政府將成失速列車

2018-10-26 05:03| 发布者: 川页顺子| 查看: 2186| 评论: 0

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防腐ATP關閉 民進黨政府將成失速列車
普悠瑪出軌翻覆事故,讓台鐵外勤的駕駛員與內部管控的問題浮上檯面。上午台北車站的普悠瑪列車駕駛室裡有二位操控人員。 記者林澔一/攝影


普悠瑪出軌逾兩百人死傷,如此重大事故必須有人負起政治責任。事務官台鐵局長去職,行政院說他「已承擔政治責任」;政務官交通部長吳宏謀去留,行政院長賴清德則說「再議」,予人感覺似仍存觀風向之心。殊不知民進黨政府的防腐機制早已失靈,吳宏謀去留只是民進黨能否挽回失速列車的最後一道檢驗。

矛盾百出,說詞反覆

解析事故迄今種種訊息,其一,官方釋出司機員關掉列車自動防護系統(ATP),超速釀禍等說法,有意無意導向司機員個人疏失,加上檢方聲押之舉,外界質疑「基層扛責」。其二,民進黨人士與親綠名嘴狀況未明就急著找「馬維拉」,意圖帶起馬政府時期引進的普悠瑪有問題、採購疑涉弊等「責推前朝」風向。其三,相對於司機員儼然已遭全面究責,甚至起底吸安紀錄,台鐵與交通部的說明,卻是矛盾百出,說詞反覆,謊言連篇,更添外界疑慮。

賴揆搭乘恢復雙向通車後的首班普悠瑪,列車低速通過事故彎道,他比出OK手勢,強調安全過關;但如果蔡政府的事故調查結果,竟然是「基層扛責,高層過關」,或甚至是「諉過司機員,責推馬英九」,能過得了民意這一關嗎?而即使能讓司機員一人獨扛台鐵結構性失能、政府系統性失靈之責,未來行車安全OK嗎?

諉過基層豈能化解質疑?

普悠瑪超速是事實,但隨著行車故障一路求援、關閉ATP有通報、ATP遠端監控獨缺普悠瑪等更多訊息浮現,讓人想起2005年日本JR福知山線600多人死傷的出軌事故:調查雖指司機「將車速推至極限以圖追回誤點的時間」,且延誤啟動煞車而造成彎道出軌,但也點出JR西日本的經營管理責任。

重大事故的發生,往往是由許多應注意而未注意的關鍵節點串連而起。雖然官方隱隱然將原因導向司機人為疏失,但是什麼原因導致司機員必須超速?關掉ATP後的SOP難道竟是由司機員全權決定火車怎麼開?台鐵疲於應付人員不足、設備老舊等問題,交通部又盡過什麼督導之責?種種疑點均指向可能涉及更高層的責任問題,諉過基層豈能化解人民質疑?賴揆還交由理當率先負起政治責任的吳宏謀來「精進」台鐵,又怎能讓人民信服?

「假下台真換位」

不過,民眾大概很容易想像民進黨政府對於政治責任歸屬的猶豫。吳宏謀在高雄市副市長任內因氣爆事件下台,4個月即回任副市長,其後一路高升,允為「越辭官越高」的典範。類似情形,並非特例。中油去年供氣出包釀成815大停電,董事長陳金德下台不到3個月,就代理宜蘭縣長,且原鎖定直取百里侯,這不正是高雄幫「假下台真換位」的複製?

但連下台假動作都免的,更所在多有。中油九五無鉛汽油出包的「九五之亂」,慷全民之慨,台幣20幾億元瞬間氣化揮發,誰來負責?中選會主委陳英鈐百般刁難以核養綠公投提案,遭高等行政法院打臉,浪費司法資源與社會成本,埋葬中選會公信力,那又如何?文青新貴吳音寧,爽當北農年薪250萬的高級實習生,爭議不斷,蔡英文力挺,柯文哲能奈她何?

其實,普悠瑪事故調查,最重要的是找出原因,釐清責任,檢討改進,避免重蹈覆轍。如果善後過程給人的感覺,是推諉卸責帶風向,怪罪前朝,基層代過,將如何重建人民對政府的信任、如何重拾大眾對台鐵的信心?

現在大家都認識ATP的重要功能,就是監控列車速度,並在超速時自動煞車;ATP關掉,列車就容易失速出軌。那麼,作為重要防腐機制的政治責任,也正是政府列車的ATP,避免執政失速翻覆。因此,吳宏謀個人去留不是重點,重點是誰關掉了蔡政府的ATP?濫權妄為、泄沓渙散、執政脫軌,責任機制失靈的民進黨政府,會不會成為下一列失速列車?
(轉載自台北聯合報社論)
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